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发帖数: 3150 | 1 发信人: laodou (别拿豆包不当干粮), 信区: Military
标 题: 南海真相：还没有国家敢到有争议的南海腹地采油
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jul 12 11:26:19 2011, 美东)
在频频引发争端的南海石油开发问题上，坐视非良策，中国石油公司急需找到分担和化
解商业与政治风险的新路径
见习记者王小聪 记者孙慧霞
即使深藏于蔚蓝色海水之下，黑色的石油仍随时可能触发新的冲突。自去年7月美国国
务卿希拉里表示南海问题涉及美国利益，“需通过国际机制解决”，一些收到暗示的东
南亚国家开始新一轮的“主权主张”。
今年5月，军事演习令南海问题骤然升温。主权之外，石油天然气这一稀缺战略资源的
开发，正是各国角力的焦点所在。
当越南、马来西亚等国在南海大肆行动之际，中国石油公司在南海资源最密集的南沙海
域，却没有打出一口井。这是一个常令中国国民感到困惑甚至愤怒的话题。
为何中国公司宁可在遥远并且经常爆发内乱的非洲国家火中取栗，或者花大价钱到中东
拿服务费合同，也不愿在自家的海域里寻找石油呢？究竟是什么让中国石油公司在富庶
的南海犹豫不前？
开采行动进行时
到目前为止，还没有哪个国家在有争议的南海腹地架起钻井平台。
各国对南海油气的开发呈四周包围中央之势，已经出油的区域主要分布在越南东侧、马
来西亚东侧、印尼和文莱北侧、菲律宾西侧，以及中国的南海北部，即靠近中国南部海
岸线的北部湾海域和珠江口海域。
这些油气勘探开发或临近各国海岸线，或位于大陆架上，开采难度不大，多属无争议地
区。
由于技术能力和资金原因，东南亚各国的南海油气开发基本由国际大石油巨头主导，各
国采取PSC（产量分成合同，Production Sharing Contract）合作开发模式。
3000米深水半潜式钻井平台“海洋石油981”号26日上午在上海外高桥造船有限公司出
坞，未来平台最高136米，重量超过3万吨，可在3000米深水进行作业，钻井深度达
12000米。
即：资源国以资源出资，外国公司负责勘探开发并承担风险，收回成本后，双方按比例
分成。
在周边国家中，越南在南海的开发最为激进。1975年美孚石油公司在越南南部海域发现
了石油。上世纪80年代，越南国家石油与天然气公司（PetroVietnam）和苏联石油公司
Zarubezhneft成立合资公司Vietsovpetro，合作开发白虎油田。
白虎油田至今仍是越南第一大油田，一度占越南原油产量一半。2004年，越南石油产量
达到峰值，日产超过40万桶，之后一直徘徊于日产30多万桶上下。2009年，越南原油的
净出口为每日5.3万桶，其中一半出口美国。
越南一直声称对南海拥有全部主权，南海石油是该国第一大经济支柱，占其国民生产总
值的30%，不仅赚取了大笔外汇，也支撑着越南每年7%的GDP增长。
为加大开采力度，2000年越南修订了《石油法》，不仅使国际石油公司参与竞标的过程
更加公开、透明，而且条件非常优惠，合资公司里外方股份可占到80%左右。
俄罗斯是越南国家石油公司最大的合作伙伴，埃克森美孚、BP、道达尔等西方巨头近年
来也赴越投资。
另一个热衷于南海开发的国家是菲律宾，其石油工业非常落后，2009年日均产量只有1.
5万桶，其中采自南海的不到1000桶，几次国际合作勘探都没有什么成果。但今年6月底
，菲律宾又宣布了南海地区几个区块对国际招标。
马来西亚的南海策略则是少谈主权多采油。2007-2009年，马来西亚原油日产量分别为
75万桶、72.7万桶和69.3万桶，其中绝大部分产自南海。马来西亚日均出口石油19万桶
，约三分之一出口美国。马来西亚石油与天然气公司（Petronas）与外资合资通常三七
开。
此前中国自行研制的海洋钻井平台作业水深均较浅，深水钻井能力只有505米，属于世
界第二、三代水平，国外则已达3052米。
据“全球安全组织”网站的数据，各国在南海的石油产量分别是：马来西亚64.5万桶/
日，中国29万桶/日，越南18万桶/日，印尼4.6万桶/日，各国合计136.7万桶/日。
天然气也是马来西亚最多，年产1300bcf（1bcf为十亿立方英尺），占到南海目前天然
气总开采量的一半以上，而中国只有141bcf。
按兵不动的背后
相比之下，中国石油公司的行动要谨慎得多。中国海洋石油工业肇始于南海，但1965年
越南战争爆发后，中国海油勘探开采的重心从南海转向了渤海湾，南海开发进入沉寂期
，直到1986年中国海洋石油总公司（下称中海油）才在南海搭建了第一个油田平台。
成立于1982年2月的中海油是中国第三大国家石油公司，也是中国最大的海上油气生产
商。中海油集团在南海东部、南海西部、渤海和东海海域的44个近海油田中，与外国石
油公司合作的就有23个。
最近几年，中海油几乎每年都会宣布一批南海开放区块，供外国公司以PSC方式与中海
油合作开发。但中海油的条件苛刻，严守51%的控股底线。
今年中海油亦拿出南海西北部的19个开放区块，其中16个在珠江口盆地，两个在北部湾
，1个在琼东南盆地。离中国海岸线最远的琼东南65/24区块，有3080平方公里，水深
1000—2200米。这些区块都不属于南沙群岛海域。
在南沙海域这片南海腹地，中海油并非没有尝试。1992年，美国丹佛一家名为克里斯通
（Crestone）的小石油公司找到中海油，签订了南沙“万安北”-21区块PSC石油开发合
同。
克里斯通之前曾在菲律宾获得两个石油合同，他们推测南海的万安盆地有丰富的油气蕴
藏。该区块位于南沙群岛西部，距越南南部海岸280海里，但越南认为该区块位于越南
大陆架，与其对外招标的133、134、135区块重叠。
3000米深水半潜式钻井平台“海洋石油981”号为中国海洋石油总公司所有，由中国船
舶工业集团公司708研究所、上海外高桥造船有限公司联合设计，上海外高桥造船有限
公司承建。
1994年，克里斯通公司开始勘探作业，同年，中越海军在万安北附近发生交火。出于政
治和外交上的顾虑，这份油气合同被中国有关部门搁置。
知情人士告诉财新《新世纪》记者，中国在南海油气勘探开发上一直面临双重考量：是
“维权”还是“维稳”？
如果要开采中国主张的南海腹地油气权益，免不了会与南海邻国起摩擦，到目前为止，
中国政府还是维稳为主的态度。
商业风险求解
事实上，除政治上的顾虑外，商业上的高风险，可能是中国石油公司迟迟未进军南海腹
地的更重要原因。一位中海油人士告诉财新《新世纪》记者，中国海岸线与南海最远距
离有3000多公里，难以保障人力物力的供给。
交银国际分析师贺炜也举例说，海上油气作业中，钻井平台的工作人员换班是一个大问
题，从南沙到中国大陆距离为2000—3000公里，“直升飞机飞不了那么远”。
另一个难题是深水作业技术能力。从大陆海岸线往南海走，200公里以外水深就很快下
沉至1500米。中海油副总工程师曾恒一曾表示，中海油在300米水深的石油开采技术已
达世界先进水平，但300—3000米才刚刚起步。
更大的商业风险或许是浩瀚的南海究竟哪里能打出油来。一个被媒体反复提及却难以证
实的数字是：南海石油地质储量约为230亿—300亿吨，有“第二个波斯湾”之称，其中
70%蕴藏于南海深海区域。
而美国能源机构（EIA）一份报告引用美国地质协会数据估计，南海石油储量总计在280
亿桶（约合38.2亿吨）左右。两个数字差异甚大。
“当你不清晰的时候，可以给它任意高的评估。”一位不愿透露身份的中海油高层对财
新《新世纪》记者表示，称南海是“第二个波斯湾”还为时过早。
南海腹地是很大的沉积盆地，理论上推测应该资源丰富，“但由于至今没有打过一口井
，很难确切证实有多少油气资源”。
“海洋石油981”属于第六代深水半潜式钻井平台，代表了当今世界海洋石油钻井平台
技术的最高水平，设计建造关键技术攻关列入863计划和国家科技重大专项。
目前，各国在南海地区的石油年产量为6835万吨，不包括中国的数字是5350万吨，大致
相当于中海油2010年全年的国内油气产量。越南和马来西亚的产量还呈逐年下降趋势。
2004年前中海油一直是中国海洋油气资源的专营者，但中海油上下向外传递的信息是：
中海油是一家讲求绩效的国际石油公司，要对股东负责，注意资产负债表的健康，不能
贸然对遥远的南海腹地展开深海油气勘探开发。
一位外资石油公司中国区负责人表示，中海油这些年一直致力于多元化发展，在大型炼
油石化、煤化工项目和LNG业务等中下游产业投入甚巨。
中海油的公司愿景也是要由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成主业突出、产业
链完整的综合型能源集团，其六大产业板块还包括金融与新能源。
在这样的战略之下，中海油对于深入政治和商业风险都很大的南海腹地持审慎态度，符
合商业逻辑。2004年7月，中国国土资源部曾向中石油发放了南海海域勘探许可证，允
许勘探和开采18个南海南部海域的区块。
但这些区块，不是位于南海腹地的深海，就是位于与邻国有主权争议的地区。中石油遇
到和中海油类似的困境。
但面对东南亚诸国的激进开发态势，坐视显然不是上策。一位中海油服前高层建议，中
国石油公司可以考虑更大程度对外开放，也可集中国三大石油公司之力，在南海合作开
发。
他还认为，由于商业风险太大，国家应建立相应基金，支持“三大油”提升深海勘探开
采能力，开发南海。（财新《新世纪》）
作为世界最新的第六代深水半潜式钻井平台，具有勘探、钻井、完井与修井作业等多种
功能。该平台拥有多项自主创新设计，平台稳性和强度按照南海恶劣海况设计，能抵御
200年一遇的台风；选用大马力推进器及DP3动力定位系统，在1500米水深内可使用锚泊
定位，甲板最大可变载荷达9000吨；可在中国南海、东南亚、西非等深水海域作业。
该平台长114米，宽79米，面积比一个标准足球场还大；从船底到钻井架顶高度为136米
，相当于45层高楼。此次出坞，其钢结构建造和主要设备安装均已基本完成，将进入码
头舾装、调试阶段，预计2011年建成并投入使用。
平台的概念设计、基本设计和项目管理，及其详细设计、建造和设备、材料的研制由中
国海油牵头组织，船体由中船集团外高桥船厂总包建造，中国海油拥有其完整知识产权。
中国在东海的“春晓”等一系列油气田属于大陆架油气田，开采难度较小。在南海要面
临深水大洋作业，开采难度很大。
中国南海油田的勘探开采将由目前的沿岸浅海区进入深海区，由无争议海域进入争议海
域，反映了中国海底油气勘探和开采技术有了长足的进步，标志着中国海洋战略进入了
实施阶段。 |
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