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发帖数: 3205 | 1 山西大同被指在造城市长离任时欠债百亿
2013年02月27日02:39 新京报
一条宽阔的马路通向远方，左边是新修的城墙，右边是待拆的居民房。坚守在待拆迁房
中的居民断了水，只能骑车接水。本版摄影/新京报记者 孟祥超
23日，大同古城西城墙正在建设。 23日，大同古城西城墙正在建设。
2月7日，大同市市长耿彦波调任太原代市长。这次调任引发大同市民春节期间上街
下跪挽留。市民为何不舍耿彦波？他究竟是什么样的官员？耿在大同主政5年，人们对
他的评价截然不同。
在耿力主下，大同市投资数百亿，大力推动古城保护恢复和诸多城建工程。耿也因
此被市民称为“大同历史上最干事的市长”。
与此同时，他也被质疑毁坏文物；并因频繁强拆，被称“耿拆拆”、“造城市长”。
一说起耿彦波，70岁的大同市民姜建国(化名)开始掩面抽泣。
除夕那天，他和老伴“昏头打脑”，要不是饺子馅早和好了，连饺子都不想包。他
们没心思过年，因为父母官——市长耿彦波调走了。
腊月二十七下午，姜建国听见人们议论，才知道耿彦波要调走。姜氏夫妇是耿的铁
杆支持者。他们认为耿是大同“历史上最好的市长”，并希望他能在大同待久一些。
“把耿市长要回来”
许多市民连续5天走上街头，呼喊“好市长”
2月10日，大年初一。这天下午6点多，姜建国和妻子田立荣(化名)赶到新建古城“
和阳门”外的广场。
市政府要在这宣布启动大同灯会，这也是耿彦波在任时定下的项目。虽然耿已于2
月7日赴任太原代市长，但田立荣盼着耿彦波回来主持开幕式，她能再看他一眼。
广场上聚了三五十人，大都五六十岁。晚上7点多，还没等来耿彦波。
“咱们给耿市长拜个年吧。”人群里不知谁喊了一句。那天下了雪，地上全是泥水
，田立荣和丈夫跪倒在地。一起下跪的约有七八个人，更多的人只看了看地上，嫌脏没
跪。
2月12日，广场上有人组织签名请愿，田立荣和丈夫也在红布上签了名。田听见有
人喊，“要不咱们呐喊呐喊，把耿市长要回来”。
很快，人群喊着“耿彦波，回大同”、“耿彦波，好市长”，从广场走向大街，先
到市委、再到市政府，一共走了几公里。
不止这一天。从初三到初八，田立荣跟着人群走了5天，姜氏夫妇随着人群先后跪
了3次。姜建国写了标语，其中一句，称耿为“大同市的救星”。
9天6次会
政府保证耿彦波留下的工程继续建设和履约
就在田立荣们希望“要回耿彦波”时，大同市宣传部2月13日起，9天开了6次会，
研究如何引导舆情。
2月17日，包括《大同日报》在内的媒体，报道了“五个继续”、“五个保障”、
“五个凡是”。大同市政府对已开工的政府工程、拆迁及安置、拨付工程款等做出承诺
：耿彦波留下的工程继续建设和履约。
大同官方舆情材料显示，6天内，120名网评员围绕“市长离任是正常调动”，“调
到省会任市长是重用”等发表评论。在新浪、腾讯发表博文1800条次；在百度贴吧发表
主题85个，跟帖8000余条。
大同吧置顶帖，标题为“旧泪和新伤——冲动的后果”。这篇网文被大同官方重点
提及。帖中对耿彦波的调离评论称：“不要让老耿流了眼泪还要添新的伤害，女儿嫁出
去了还是你的女儿，父亲高升了还是你的父亲，老耿永远是大同的那个老耿！”
大同市委宣传部在18日的总结中称，市民情绪已经有效稳定，绝大多数已经能够理
性对待(耿彦波离任)。截至16日，正面言论逐渐占据主导地位。
宣传产生了效果。20日，几名出租车司机都告诉新京报记者，政府的许诺他们都能
随口说出几条。之前他们都有担心，一旦工程撂荒，“钱就白花了”。政府许诺后打消
了大家的疑虑。
“想给市长鞠个躬”
市长能“干事”，大同换新颜
2009年9月，大同市民曾为支持耿彦波集体签名。当时云冈石窟建设工程因违反审
批程序被国家文物局叫停。耿彦波随后赴京沟通。在其支持者看来，耿“为大同做了实
事，要挺他”。
在善化寺广场上，一位市民称，大拆大建令污水横流、道路破烂的大同市容变得整
洁、干净；新建了多个大公园、绿地项目，修复十几个古建景点和三面古城墙；无数拆
迁户的“烂房子”变成了楼房。大同住建局工作人员称，耿彦波主政5年间，据不完全
统计，修建公路200多条，共400多公里。
姜建国祖上14代都是大同人，他对大同很有感情。“大同几十年没变化”，但耿彦
波来的5年，修路、绿化、搞工程，大同每天都在变。耿还给一些老工人要回拖欠多年
的工资，令他倍感温暖。
田立荣见过耿彦波三四次，但没说过话。她家离南城墙不远，有次透过窗户看到耿
彦波站在城墙下。她急忙跑下5楼，凑到跟前看耿市长：“个子挺高、腿很长，人也很
标致。”
耿彦波常出现在工地和拆迁现场。田立荣记得，面对一个拆迁户，耿说：“你有啥
事，说。”听完对方投诉，耿回复：“找某部门某某解决。”田立荣觉得耿彦波说话干
脆，“很正”。
姜建国曾在一个三伏天碰到耿彦波，耿无人跟随独自走在街上。姜建国说，他想给
耿鞠个躬，冲动了好几次，没敢上前。
姜建国的几位朋友在网上看到过学者余秋雨赞扬耿彦波说，耿8次累倒在工地上，
两次有生命危险。他们深受感动，评价耿彦波就两个字——“干事”。
多名大同官员在接受采访时称，耿彦波是干实事的人，城建项目多亲力亲为。但也
因为工程进度大，而遭到一些抨击。
对此，耿彦波此前接受采访时说，他不在乎一时的得失和骂声，作为一个官员，如
果不干事，走了以后，老百姓骂他懒官、庸官，甚至贪官，那就得挨千秋骂。逃得了一
时骂，逃不了千秋骂。
辩论场
市民走上广场争论耿彦波的政绩
2月23日，耿彦波赴任太原半月后，市民对他的讨论仍在继续。
南城墙善化寺广场上聚集着一两百名中老年人，十几人一群，中间站一名演讲者。
除了钓鱼岛、奥巴马等话题，谈论最多的，还是耿彦波。一个人讲完，或是辩论或是不
欢而散。
一名市民说，耿彦波把垃圾遍地的大同治理得干干净净，修了古城，建了公园，是
英雄。而一名拆迁户说耿花了大钱造城，是巨大浪费，“那叫权力腐败”。演讲完毕，
人群分别向他俩聚集。
一名参讲市民称，这里是关于耿彦波的辩论场，也是各种消息的集散地。耿来大同
5年，“挺耿派”和“反耿派”的辩论就持续了5年。
这位市民称，反对耿的人，多是因拆迁补偿不合理而不满的拆迁户。
但姜建国认为，关于拆迁，耿的做法是为了国家和大同利益，是为公。反对耿的人
，“只想着个人利益，是自私的行为”。
“城市是个产业”
投巨资发展城建，大同古城修复完工过半
2008年6月，大同市人大通过该市《关于古城保护和修复的决定》，计划按照先易
后难的原则，分为三个阶段实施修复工作。耿彦波离任后，大同市古城区尚有接近半数
“与古城风貌不协调的建筑”，古城西侧城墙也未修缮完毕。
建于1969年的大同展览馆的位置影响了西城墙修复。一家工程公司，正在将这座建
筑缓缓平移，迁移总重量58000吨，将平移206米。
此外，占地数百亩的代王府、环城护城河、绿化带和大同古城墙内外，尚有连片已
经腾清的待拆建筑。大同御东新区图书馆、博物馆、大剧院、体育中心、美术馆、会展
中心尚未完工。
大同古城保护和修复研究会会长安大钧介绍，到目前，整个古城恢复工程估计刚完
成一半多一点。但在建工程预计年内可以完工。
这是一个耗资巨大的工程。耿彦波此前在接受媒体采访时称，大同城建预计耗资
500亿元。其中贷款100亿元，政府自筹100亿元，争取中央和省里的支持资金50亿元，
另外250亿元则来源于“经营城市”。
“钱从哪里来？我的观点是，按计划经济眼光看，城建是个无底洞。按市场经济眼
光看，城市是个产业。”耿如此论述他的“城建观”。
据大同市政府某知情人士称，耿彦波原打算开发御东新区，以升值后的土地出让金
维持城建费用。2009年至2011年，大同仅土地交易政府即入账130余亿元。
上述人士称，2009年度的卫星执法检测中大同被发现多宗土地涉嫌违法违规，2011
年1月耿彦波被国家土地督察北京局约谈。大同的用地指标也因此被收紧。土地经营遇
到难题，至耿离任时，大同市政府至少还有百亿以上的债务。
耿彦波走后，大同还有多少家底，究竟欠了多少债？对于上述说法，大同市相关部
门均未予答复。
古城修复设计本身也可能存在缺陷。上述人士认为大同古城环城的护城河和绿化存
在一定难度。古城东西两端落差达15米，保持河里的水面平稳就是个问题。此外，大同
是个缺水城市，护城河和绿化的水从何来，也将是个难题。
多名大同市民受访时称，市民之所以签名请愿，有很多人真心挽留耿彦波。也有部
分人担心耿走后剩下的项目是否会因资金短缺撂荒或缓建，拆迁户的安置房政府是否履
约。希望耿留下的人中，也包括担心拿不到工钱的工程建筑商。
大同市政府某官员称，新市长到任后已连续多日统计工程情况，“实际上也在了解
大同有多少家底”。
“欢迎回到太原”
耿彦波自勉要“踏石留印、抓铁有痕”
2月8日上午，山西省太原市十三届人大常委会召开第九次会议，决定任命耿彦波为
太原市代理市长。
前述人士称，山西省组织部对耿的评价是：事业心责任感强，工作标准高，推进力
度大，务实肯干、能吃苦，坚持一线工作法。
该人士称，这是对耿在大同工作的认可，希望耿把省会的城建工作搞上去。
对于耿彦波离任，大同多个部门均婉拒记者采访。新京报记者拨打耿彦波的手机，
始终无人接听。
大同市发改委主任马安全说，他23日加班到凌晨4点多，加班准备包括在建项目在
内的汇报材料，这是新任市长安排的工作。
在大同住建委，工作人员统计历年来修建公路数字。由于之前统计数字有重合，新
市长看出了问题，要求重新统计。
2月7日，耿彦波赴太原任职。当日，耿表示尽快进入角色、熟悉工作，自勉落实工
作要“踏石留印、抓铁有痕”。2006年，他曾在太原担任负责城建的副市长。
今年2月18日，耿彦波到任太原，太原市政府下发《严厉查处违法用地违法建设的
紧急通告》。
19日，太原市民孟庆宏拿着牌子站在太原市政府前，牌子上写着“欢迎耿彦波回到
太原”。当年耿彦波在太原期间，曾主导孟庆宏所在居民区拆迁，以修建一条市内道路。
孟庆宏说，耿彦波2008年调任大同，他的房子7年未得安置，道路至今也没修通，
“人走政息”。现在，耿重回太原，他的评价是“人走茶凉，(又)热了”。
□新京报记者
孟祥超 山西大同报道
(下转A21版) |
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