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发帖数: 17225 | 1 深入学习贯彻习近平生态文明思想和有关重要批示精神总结完善和推广发展新安江流域
生态补偿机制改革经验
人民网安徽站08-04 06:04
原标题：深入学习贯彻习近平生态文明思想和有关重要批示精神 总结完善和推广发展
新安江流域生态补偿机制改革经验
8月1日至3日，省委书记李锦斌深入黄山市调研新安江流域生态补偿机制建设情况
。这是8月2日，省委书记李锦斌在新安江畔的歙县深渡镇漳潭村详细了解农村污水处理
及环境保护情况。安徽日报记者吴文兵 摄
8月1日至3日，省委书记李锦斌深入黄山市调研新安江流域生态补偿机制建设情况
。他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深
入贯彻落实习近平生态文明思想和关于新安江上下游水资源保护的重要批示精神，总结
完善和推广发展新安江流域生态补偿机制改革经验，着力打造生态文明建设安徽样板。
省领导邓向阳、陶明伦陪同调研，何树山参加座谈会。
新安江流域是生态补偿机制建设的先行探索地，是习近平生态文明思想的重要实践
地。三天时间，李锦斌一行冒着高温酷暑，从新安江源头六股尖至下游千岛湖，采取陆
上走与江上行相结合的方式，水陆行程近千里，全方位踏查检查督查新安江流域生态补
偿机制建设、生态环境保护、推进绿色发展等情况。
1日上午，李锦斌一行乘车3个多小时来到休宁县鹤城乡新安源村，沿着崎岖山路攀
登到六股尖山腰，眼前一道瀑布从山崖飞泻而下，注入清澈见底的深潭，这里就是新安
江源头。李锦斌仔细察看源头水质及周边环境，并欣然品尝一口清泉。他再三叮嘱，源
头保护是重中之重，要确保管得严、管得住、管得久。随后，他来到新安源村古林公园
了解林长制实施情况。他说，全面推行林长制，关键是落实责任，确保一山一坡、一园
一林都有专员专管，以林长制实现“林长治”。休宁县流口镇流口村率先创办垃圾兑换
超市，有力促进了乡村环境美化，群众说“垃圾都变成了宝贝”。李锦斌称赞道，这是
“生态美超市”，发给了人民群众“生态美红包”，换出了良好风尚，换出了经济实惠
，换出了绿色发展。祁门县凫峰镇天之红生态茶园坐落于新安江支流率水河畔，李锦斌
勉励企业负责人，要发挥生态优势，做活绿色文章，实现生态效益、经济效益、社会效
益三者共赢。新安江支流横江蜿蜒流过休宁县海阳镇，看到这里碧波荡漾、白鹭蹁跹，
李锦斌高兴地说，这就是清水绿岸、鱼翔浅底的景象，要巩固治理成果，完善治理机制
，为人民群众提供更多优质生态产品。来到黄山市屯溪区，他深入了解新安江中心城区
三江口段环境整治和南滨江湿地公园建设情况，要求坚持高起点规划、高标准建设，努
力打造高品质生态景观带。在江南林权交易所调研时，他希望该所充分发挥专业优势，
进一步延伸服务、拓展功能，努力实现更大发展。
2日上午，李锦斌一行来到黄山市徽州区岩寺镇，考察新安江支流丰乐河沿岸企业
关停并转情况。他指出，要坚持生态优先、绿色发展理念，坚持在发展中保护、在保护
中发展，真正实现绿水青山与金山银山的有机统一。黄山市从2015年开始在全省率先实
施农药集中配送，李锦斌走进黄山市放心农药徽州配送中心，详细询问配送网点分布、
农药用量减少、废弃物回收等情况，要求加快健全农药集中配送体系，从源头上控制农
药面源污染，切实保障新安江水质优良。歙县深渡镇漳潭村坐落于新安江畔，李锦斌顶
着烈日参观农村污水处理项目建设情况，要求不断完善工艺流程，逐步提高处理标准，
不让一滴污水流入新安江。在深渡镇船舶污水上岸工程现场，他强调，既要加快工程进
度，更要加大监管力度，确保污水全部上岸处理、完全达标排放。来到歙县街口镇前山
村，李锦斌走进新安江皖浙交界断面水文水质监测站，仔细察看仪器运转及实时监测数
据。他指出，要始终坚持科学监测，密切关注水质变化，为保护水资源、优化水环境、
完善水生态提供科学依据。千岛湖上，清风徐来，波光粼粼。李锦斌一行伫立船头，察
看千岛湖水质、水生态及沿岸生态环境，听取皖浙两省合作保护水资源情况介绍，强调
要着眼大局，进一步深化合作，走好互利共赢之路。考察中，李锦斌一行还专程前往位
于浙江省淳安县境内的鸠坑口国家级水质自动监测站，与该站工作人员面对面交流，表
示上下游要加强沟通交流，共同把一江清水保护好。
调研期间，李锦斌主持召开座谈会。他指出，要重温学习总书记重要批示精神，深
刻把握习近平生态文明思想的科学要义。深刻认识“水资源保护意义重大”的丰富内涵
，坚持大保护，始终把生态文明建设作为中华民族永续发展的根本大计；深刻认识“避
免重蹈先污染后治理的覆辙”的丰富内涵，坚持大深化，牢固树立绿水青山就是金山银
山的发展理念；深刻认识“从源头控制污染”的丰富内涵，坚持大系统，统筹推进山水
林田湖草一体化生态保护和修复；深刻认识“走互利共赢之路”的丰富内涵，坚持大力
度，做实优美生态环境这个最普惠的民生福祉，坚定地以习近平生态文明思想和重要批
示精神武装头脑、指导实践、推动工作。
李锦斌强调，要认真总结新安江生态补偿机制试点经验，着力推动习近平生态文明
思想的成功实践。新安江流域生态补偿机制建设卓有成效，积累了宝贵经验，形成了以
习近平生态文明思想和重要批示精神为指引、以生态补偿为核心、以生态环境保护为主
线、以互利共赢和绿色发展为目标、以体制机制建设为保障的生态文明建设模式。一是
聚焦保持水质优良，科学设置检测指标，确立系统监测要求，合理明确补偿方式，初步
建立较为科学的生态补偿标准体系。二是聚焦构建绿色屏障，有效维护森林系统，全面
建设工程系统，保护提升湿地系统，初步建立较为系统的生态保护体系。三是聚焦织密
防控网络，坚持全覆盖、分类别、纳统管，攻坚农业面源污染、城乡生活污染、园区产
业污染、水上船上污染，初步建立较为完备的环境治理体系。四是聚焦发挥生态优势，
加快推进产业结构调整和转型升级，着力发展生态旅游、生态农业、生态服务，初步建
立较为合理的绿色产业体系。五是聚焦守护青山绿水，实行整治与长治双管齐下，坚持
依法保护、依法治理、依法追究，初步建立较为严密的生态法治体系。六是聚焦形成工
作合力，突出高位推动、区域联动、全民行动，初步建立较为健全的组织保障体系。
李锦斌强调，要完善推广发展新安江流域生态补偿机制，着力打造生态文明建设安
徽样板。坚持以习近平生态文明思想为指导，以生态优先、绿色发展为主线，以生态环
境质量改善为目标，坚持权责统一、合理补偿，坚持政府主导、社会参与，坚持统筹兼
顾、转型发展，坚持试点先行、稳步实施，加快构建多元参与、权责明确、系统完整的
生态文明制度体系。要做好完善的文章，在健全补偿标准、加强综合治理、强化资金保
障、深化机制创新上下功夫，推深做实新安江生态补偿机制建设工作。要做好推广的文
章，坚持全面覆盖，坚持“一水一策”，坚持各负其责，充分放大新安江生态补偿机制
示范作用。要做好发展的文章，拓宽补偿领域、推动从单一水要素向生态全要素转变，
拓宽补偿方式、推动从单一资金补偿向综合发展补偿转变，拓宽补偿手段、推动从单一
政府主导向政府市场共同发力转变，全面提升新安江生态补偿机制层次水平，不断创造
新经验新成效，更好地展现新时代生态文明建设的新担当新作为。（郑言 吴林红） |
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