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发帖数: 9770 | 1 2016-03-27 2121财闻汇微信号jiayou21cbh
功能介绍
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作者：原上草
来源：思想内参（微信ID: youthinking）
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房价成了一个国家的心头之痛
不是经济正处于下行期吗？不是房地产要去库存吗？不是要拉动消费吗？不是要鼓励农
民工和大学生买房吗？不是要降低税费和首付款为居民买房提供便利和杠杆吗？怎么突
然之间又开始收紧不让你买房了？
就在这个周末，新一轮房地产调控大幕开启，上海打响了第一枪。上海的收紧政策包括
外地户口买房资格需缴纳社保，年限从2年改为5年，而且不能是单身；二套房首付比例
普通住房为50%，非普通住房70%；而且，购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资
金，违反承诺则作为失信行为纳入信用平台。
同一天，深圳也连夜发文，主要政策包括二套首付由三成提高到四成。比上海好的是，
首套是“只认贷不认房”，也就是只要没有房贷，就算首套；非深圳户口购房，社保缴
满年限由1年提高到3年。
除了北京已有严控政策，上海深圳又新出台最严房价调控措施之外，武汉南京苏州等二
线城市也来凑热闹了，包括公积金最高额度由60万下调为50万等。多年没有听说过的房
产调控突然之间又回来了。去年还在说救土地市场、救开发商、救商品房市场、救地方
财政，要出台“强刺激”政策保护房产这一支柱产业，现在突然之间，国家又开始出台
政策，限制你买房了。这背后的原因是什么？
2016年开年以来，一线城市房价上涨过快，引发决策层对后续房价断崖式下跌的担忧，
这是引发新一轮调控的原因之一，毕竟对北京上海深圳这样的城市房价，已经高得离谱
，大大超越居民购买能力。香港被认为是房价泡沫最高的，但它的房价收入比也才15.6
倍，纽约和伦敦也不过是10倍、12倍，东京是8倍，但北京、上海、深圳的房价收入比
分别是44.4、42.3和33.7倍（中金公司数据）。
但你必须认识到，在中央决策者视野中，肯定不会只有房价这么简单，一线城市房价调
控背后必须配合其他更重要的国家战略意图；甚至在地方主政者眼里，房价问题也不会
成为最核心的事情。但这一次草哥发现，两会之后，上海市和深圳市的主要负责领导都
三番五次出来表态，表示要拥护中央的“因城施策”的要求。上海相关负责人说，必须
认真贯彻落实中央对全国房地产市场“因城施策”的管理要求，按照房地产市场发展的
客观规律和特大型城市发展的客观规律，从上海实际出发，加强调控力度。
很显然，中间肯定发生了什么。为什么要“因城施策”？因为中国房地产矛盾的核心在
于，一方面房价上涨压力增大，另一方面房地产库存畸高，在一线城市涨价效应下，二
三四线城市的房价也很难降下来，甚至会蔓延开来，价格降不下来，库存又高，这样僵
持下去不能一起等死啊；而且，北上深几个一线城市房价上涨过快，金融工具方便使用
，还有人购买，但三四线城市却大量库存，价格下不来，也没人买，这会导致什么后果
呢？这会产生典型的“虹吸效应”，即大量资金涌向和追捧热点城市，导致金融风险聚
集，而三四线城市更加萧条，去库存更加缓慢。
草哥认识的几个在杭州做生意的朋友，年前甚至把杭州的房子都卖了，跑到上海来买房
，说是在人民币贬值、生意不好做的情况下，只有买上海的房子才能保值增值，不使财
富缩水。连离上海这么近、风景这么好的杭州，财富都被你上海“虹吸”过来了，可想
而知其他小城市，稍微有点钱的人，不都跑到你这边买房了，不都把财富转移过来了。
这种现象的发生，是这届中央决策层非常不愿意看到的，这除了导致所谓的富贵“大城
市病”，导致新的和更快的贫富差距、中西部差距、大小城市差距和城乡差距拉大之外
，还将导致加快三四线城市的萧条、破败和大量人口的流出，这才是中央决策层的真正
心头之痛。
今年春节期间，很多文章在讨论乡村的凋敝问题，说农民工到大城市打工，农村只剩下
老人和小孩，这确实是个问题，但这只是中国城镇化进程中的正常现象，如果农民工能
在家乡附近的小城市买房，这些问题或许能部分解决。在中央决策层视野中，比农村凋
敝更严重的是大量三四线小城市的“小城市病”、空心化和破败。
跟“大城市”交通拥堵这样的富贵病不同，“小城市病”主要是营养不良和造血功能缺
乏造成。中国大量的小城市由于发展资源不足和单一，人才大量外流，内生性发展能力
欠缺，产业单一，在大城市持续“抽血”小城市的发展格局之下，矛盾不断积聚，弊端
不断放大，从而酿成“小城市病”。特别是在经济下滑周期期间，更多的小城市病还将
持续爆发。
在这些城市中，除了政府机关、银行、电力、通讯、学校等公共部门和餐饮门店外，几
乎没有像样的产业和就业机会。有些城市以前还有点自然资源可卖，随着这几年钢铁煤
炭等价格下行，单一的产业结构也遭遇沉重打击，像鄂尔多斯、山西吕梁这些此前光鲜
的城市，很快被沦陷。就业机会的缺失，导致小城市人才流失的同时，文化氛围和社会
风气也急剧下滑，城镇化发展能力越来越弱。赌博、贪污、吸毒、黑社会化等现象层出
不穷，类似“鬼城”、“东北危机”、“东北沦陷”等现象，恐怕才刚刚开始，不尽快
扭转这一局面，中国贫富差距会越拉越大，沦陷城市面积会不断扩大。
很显然，中国光有北京、上海、广州、深圳并不算什么，光有超大城市、特大城市不算
什么，北上广深的房价能买下整个美国也不算什么，关键是占人口70%以上的二三四线
城市，它们是否同样富裕和光鲜？根据新的城市规模设定标准，我国有超过1800多个城
市属于小城市，小城市数量占中国县城以上规模城市总量比例便超过了85%。中国整体
上还处于一个小城市占绝对多数的城镇化分布形态，加上一些二三线城市，占比多数的
非一线城市在新型城镇化进程中的发展质量高低，是决定中国城镇化发展质量和是否健
康顺利的根本性问题。
在美国、加拿大和欧洲等国家，小城镇的文化氛围和人均收入是不比大城市差的。比如
在美国，亿万富豪巴菲特能在奥马哈这样几十万人口的城市成长发展壮大，几十年不动
，在中国是不可想象的；再比如在加拿大的179座城市中，按照2009年家庭平均年收入
来排位，他们的三大城市多伦多、蒙特利尔、温哥华分别只排在第37位（8.95万加元）
、第158位（5.90万加元）和第56位（8.54万加元）。而排在前三位的则分别是三个毫
不起眼的小地方：WoodBuffalo（16.91万加元）、Oakville（14.37万加元）和Caledon
（13.87万加元）。
加拿大有很多高收入企业是设在小城市的，很多著名的大学都有多个校区，分设在不同
的城市，特别是一些小城市，比如最著名的大学之一不列颠哥伦比亚大学，就有一个校
区是设在小镇基洛纳。
可是在中国，随着城市人口的由多到少，工资收入也基本成正比例地由多到少排列，大
量的教育、医疗和科研资源都集中在几个大城市，加上房产和金融两大吸血工具，快要
把其他城市的血抽干了。
这种现象必须扭转，中央也明显认识到了这种扭曲发展的弊端。所以，时隔37年之后，
召开了中央城市工作会议，并否定了樊纲等经济学家所提出的优先发展北京上海等“特
大型城市”的主张，而是提出发展“城市群”的概念，从空间布局上来讲，东部城市群
要进一步地优化提升，同时在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进
边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成
果。
回头看我们应该明白，一线城市的房价问题，在中央决策层视野里，不只是压制房价那
么简单，它还涉及到城市发展战略和规划的转变，以及城乡一体化、中西部发展不平衡
、特大城市与二三四线城市发展不平衡等涉及国家稳定的问题，这才是房价调控背后的
中央大棋局。
“赢者通吃”只是赌场规则，不能成为一个国家城市发展的丛林法则；城市让生活更美
好，不能只是让部分人美好，而对更多人却是梦魇；房价，什么时候不再成为中国人心
头之痛？什么时候不再成为年轻人梦想的绊脚石？ |
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