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发帖数: 42116 | 1 理想很丰满，现实很骨感。备受瞩目的公务员涨薪已经在全国大部分省市启动，但是涨
薪幅度并非外界预料的那么“丰满”。扣除公务员养老保险后，涨薪出现了巨大的“跌
幅”。
《中国经营报》记者获悉，以北京公务员涨薪为例，一些公务员在涨薪并扣除养老保险
之后，实际涨薪幅度只有几十元，因此有相关单位人士透露，该单位公务员涨薪执行不
足100元的涨薪幅度，补平100元。
处级以下差点“负增长”
记者获悉，从7月中旬起，北京市开始逐级布置公务员涨薪工作，并且在即将发放的8月
份工资中，进行涨薪改革。
涨薪对于基层公务员并非想象中力度大。
“涨薪后，多数科级公务员扣除养老保险后是负数，负几十元到100多元不等。”参与
涨薪的人士向记者透露，“现在，按照规定，最低涨薪100元，所以，都会补平涨薪100
元。”
不仅仅是科级公务员陷入这种尴尬，“也有相当一部分的处级公务员也沦为负增长，需
要补平涨薪100元。”
补平项目，“将放到一个临时补贴的项目中。”
记者获悉，此次涨薪计划中，在同一级别中，工龄最长者，涨薪幅度最高。“虽然多数
科级公务员差点负增长，但如果是在科级岗位上工作二十多年的公务员，涨薪将超过
800元。”前述人士表示。
目前网络上已经流传出公务员涨薪的幅度表格，从每月涨薪320元到1400元不等，“这
是没有扣除养老保险的项目。”前述人士表示。
之所以涨幅不及预期，是由于机关事业单位养老保险改革和公务员涨薪同时进行。
人社部人士透露，“公务员涨薪主要还是从养老金并轨角度入手。”
机关事业单位养老金并轨一事已经呼吁多年，人社部也为此进行了顶层设计。
年初，国务院发布了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》并宣告养老金
并轨一事进入日程，其中规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本
养老保险费的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴
费工资的8%，由单位代扣。
早在2014年下半年，各个省份就已经开始着手对当地的机关事业单位在职人员和退休人
员状况进行普查，主要针对养老金并轨政策。
而按照公务员涨薪前的收入，显然不能支撑养老保险改革。
《中国养老金发展报告2014》指出：“以2013年为例，如果征收12%的费率，机关事业
单位工勤岗位、机关普通科员、事业单位副科级及以下岗位以及助教和普通技术人员等
人的工资将跌到城镇在岗职工平均工资水平以下，涉及人数达到机关事业单位全体在编
人数的40%。”
今年，国务院总理李克强曾经两次强调公务员涨薪一事，并列出了时间表，即今年6月
底。在6月初的国务院常务会议上，李克强再次强调，要保障广大基层公务人员，包括
国家部委的处级及以下公务人员工资收入的合理增长，有关工资调整的政策必须尽快落
实到位。
局级涨薪600至800元
在处级干部进入涨薪尴尬之外，记者了解到，普遍局级干部在扣除养老保险后，“涨薪
最高在600元至800元之间”。
其中“局级干部扣除养老保险后，最高涨薪800元。副局级干部在扣除养老保险后，最
高涨薪600元。”
人社部一位高层人士曾在两会期间向记者表示：“在扣除养老保险等相关费用后，按全
国平均水平计算，公务员月人均实际工资增长为300元左右。”
有消息称，从2006年机关事业单位工资收入分配制度改革至今，近十年来，机关工作人
员基本工资标准一直未作调整。
从2006年至2015年，北京的CPI每年增幅都在1%以上，其中食品价格与百姓日常消费紧
密相关。
按照2006年的新闻报道，当时的鸡蛋价格为每500克3元，2015年每500克为3.3元，价格
上涨10%。
2006年生猪价格低迷，一直在每千克5.4元至5.6元，2015年生猪价格为每千克10元左右。
统计数据显示，通州商品房成交均价在2006年时仅为4645元/平方米，十年过去了，这
一数字涨了7倍。
涨薪是许多公务员的心声。
记者曾看到一位国家公务员向人社部高层咨询公务员涨薪问题时，该人士给予了明确的
回答，“今后上涨的工资会以养老保险和职业年金的形式存在你个人账户上，退休的时
候就会拿到。所以，现在每月收入不会上涨太多。”
养老金并轨实施后，公务员需要缴纳8%的养老保险和4%的职业年金。
青海省近十年的机关工作人员工资也一直未做调整。根据青海省的统计，2006年至今，
青海全省经济社会取得长足发展，各类群体的收入水平持续增加，10年间城镇居民人均
可支配收入增长176%，农牧民人均纯收入增长236%。
青海公务员涨薪将在7月20日之前落实到位。
而北京也已经在7月20日之前落实到位。
由于此项改革从2014年10月开始启动，因此，在此之前的涨薪部分，将得以补发和补扣。
按照人社部通报，截至6月下旬，机关事业单位调整基本工资标准准备工作全部完成。
从6月份起，地方已陆续开始兑现增加的工资。由于各地具体情况不一，工作进展不平
衡，全国范围内将于7月底前基本完成。
人社部新闻发言人李忠在2014年第四季度新闻发布会上曾表示，2006年工资制度改革以
来，基本工资没有调整标准，在工资中的比重持续下降，形成了不尽合理的工资结构，
这不利于充分发挥基本工资的作用，不利于加强中央对工资分配关系的调控。 |
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