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发帖数: 3227 | 1 北青报：大众创业、草根创业是改革最大红利
周俊生
“大众创业”、“草根创业”，出自国家领导人讲话中的这些“平民语汇”，让我们听
来感觉分外亲切，因为，它让我们回忆起了上世纪80年代改革开放初期全民创业的美好
时代。30多年前的中国，在摆脱了“文革”噩梦以后选择了改革开放的正确道路，从官
方到民间对于经济发展建立了广泛的共识，用民间语言来叙述，就是每一个人都可以发
挥自己的聪明才智，用自己的力量实现致富梦，创业致富成为年轻人的正当追求。不管
你是什么样的出身，只要你走对了路，就能一步步地摆脱贫困，敲开创业创富的大门。
让我们记忆犹新的是，“大众创业”、“草根创业”在上世纪80年代蔚然成风，它成为
当时改革开放的一支重要力量，也成为推动中国经济增长的一个重要来源。今天跻身于
富豪榜的刘永好、宗庆后等成功人士，他们最初的创业，就是从并不起眼的小生意起步
的。而更多的创业者虽然并未像他们那样登上金字塔尖，但大都也获得了不同程度的成
功，他们共同的努力为改革开放初期的中国奠定了发展的基础。而他们的创业之所以能
够成功，一方面固然有市场刚起步时机会比较多的原因，但另一个不可忽视的因素是，
其时权力尚未形成自己的利益需求，对于民众的创业给予的是热情支持的政策。
今天的中国，市场经济体制已经基本建立完善，“大众创业”、“草根创业”有了更好
的条件。但是，一个冰冷的现实是，年轻人的创业精神反而冷淡了下来，他们更热衷于
进入国有企业，当政府公务员。而这种情况之所以会出现，与中国在告别上世纪80年代
后社会经济形态逐渐出现的变化有直接的关系。为了不断创造经济增长的高纪录，政府
确立了以扩大投资为主导的经济增长模式，市场资源开始向国有企业倾斜，民营企业在
政府设立的重重审批关卡之下，其发展势头开始萎缩。像阿里巴巴这样的成功企业，只
是在国有资本尚未进入的新经济领域打开了天地，而更多的集中于实体经济的创业者则
很难脱颖而出。在初期的改革使国家的财力增强以后，权力开始在对经济利益的分配中
设计出偏向于自己的机制，形成了权力支配下的固有利益群体。
这种经济结构的板结化，不仅阻碍了中国社会经济的持续发展，而且遏制了民众的自主
发展需求，稀释了“大众创业”、“草根创业”精神，即使是一些已经很有规模的民营
企业，也开始向国有资本靠拢。因此，今天的全面深化改革，以政府的简政放权为核心
，实际上就是重新赋予民众自主发展的权力，让年轻人重新焕发出创业精神，投身于“
大众创业”、“草根创业”之中。一年多来，随着这种以放权为核心的改革的不断推进
，民众的创业精神正在焕发，我国社会经济正在重新出现活跃态势。今年1—8月，全国
新登记注册市场主体800多万户，其中3—8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比
增长61%，出现了“井喷式”增长。这就是全面深化改革所带来的最大红利，它也将成
为未来中国经济发展的最大动力。
相比于上世纪80年代，今天的创业者需要面对复杂得多的市场环境。即使政府支持创业
，但是由于国有企业已经基本完成了在很多行业的“排兵布阵”，留给创业者的市场机
会并不多，同时创业成本的高昂也会使很多创业者畏难而退。针对这种情况，还需要在
未来的国资国企改革中作出通盘考虑，国有资本有必要退出一些竞争性领域，给创业资
本提供市场机遇。同时，还需要政府拿出切实措施来支持“大众创业”、“草根创业”
，在金融、税收等方面给予必要的支持，像上世纪80年代那样对创业者“扶上马，送一
程”。上世纪80年代的创业者推动了改革开放的不断发展，我们可以期待，今天的创业
者，同样能够站在新的起点上把握住历史机遇。 |
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