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a***g
发帖数: 3377 | 1 说民族自治法是祸根的人，是有道理的。说老毛是祸根的，真的是不明历史。
1978年自治区和省根本没有区别。追溯到50年代为了留住三湾（伊犁），为了不让当时
的民族军倒向苏联，做了不少妥协，毛主席为领导的第一代共产党人，准确利用机会，
让国民党军和新疆民族军归顺，解放军才得以顺利入疆。当时，汉人才5%。共产党能控
制的力量，连一个团都没有。但新疆得有和平解放，证明这个妥协是正确的。这也是为
什么内蒙古和西藏都是自治区而新疆是维吾尔自治区。当然，老毛也不傻。在自治区里
面，出现巴音郭楞蒙古自治州，昌吉回族自治州，伊犁哈萨克自治州，克孜勒苏柯尔克
孜自治州，说实在的，除了喀什，和田等，真正维吾尔自治的地区也不大。这也和维吾
尔的人口所占比例和分布是相适应的。
问题出在胡乱帮邓小平赵紫阳搞的民族区域自治法，完全抛弃了民族平等，群众路线和
实践路线，巴结少数民族尤其是宗教上层，国家民委和自治区政府在执行这个法律的时
候更是胡搞，把有限的资源投入建清真寺和民族学校上，放弃汉语的国语地位，把维吾
尔语作为新疆的“唯一的少数民族语言”。当时的总理赵紫阳，国家民委主任杨静仁要
负主要责任。
1）自治区放弃了推广普通话的国策，80年代全国教育拨款少，全国的农村中小学都破
败走下坡路的大环境下，新疆农村地区的汉语学校几乎全关门。自治区和国家民委有限
的资源投入了民族中小学和民语教育，更甚者，自治区认定民语教育就是维吾尔语教育
。老毛30年扫盲的努力付诸东流，现在70%的维吾尔人不会汉语，中生代（60年代70年
代甚至80年代出生的）不会汉语比例奇高（估计80%），这些人恰恰就是90年代2000年
代孩子的父母，现在面临中年压力。而且，更可悲的是，改革开放后成长起来的年轻人
居然汉语不如老一辈。
2）国家民委以建设民族文化为由，反而大兴土木建村村建清真寺和古兰经学校。八十
年代末，几乎每一个村都有清真寺，而好几个村才一个小学，一个乡镇才一个初中。由
于第一个原因，很多小孩就走上古兰经道路，从清真寺托儿所/小学，古兰经中学到中
东西亚上大学。走这条路，一方面全国性的出国潮的大背景，一方面对农村家长而言比
较节省和方便（村村有清真寺，但3个村才有一个小学）。其结果就是，没有劳动技能
，毕竟是文科，出路窄小，也无法全国就业，少数只能当官或者学校里或者当神职人员
，大部分只能混迹街头。
3）自治法赋予国家民委发展民族地区科技文化的资源，但是国家民委却没有用来认真
发展技能教育（就是理工科）。自治区高校为了争取这些资源，就投入无数资源干这些
事情（搞个理工科项目，当时全国科研经费短缺，自治区高校如何能和北京上海高校竞
争？而搞个翻译古兰经，编制维吾尔大字典，就可以从国家民委那里搞到资源）。这个
结果就是，一个经济不发达的地区得供养无数文科知识分子。而自治区迫切需要的工程
师（大学毕业生）和中技工人，却得不到重视。事实上，越是落后的地方，越是需要踏
踏实实的工程师和一丝不苟的中技工人。【这个和别的地方一样。改革开放以后，中国
从80-90年代重视理工科，到现在聪明人去学忽悠的专业，新闻经济媒体等。把整个国
家搞得浮躁不堪。我们的每一分钱都是我们辛辛苦苦挣出来的，不像美国，印印钞票就
可以。我们没有本钱玩虚拟经济。国家只有可能靠做汽车强大，不可能只卖保险而强大
。中央是看到这个问题，所以2008年后不断强调实体经济。】
4）国务院和国家民委和自治区又犯了一个更严重的错误，片面的认为新疆的民族文化
就是维吾尔文化，完全无视哈萨克，柯尔克孜，蒙古等民族，完全就是大维吾尔主义的
错误，把新疆等同于维吾尔。正是这样大维吾尔主义错误，严重侵害别的民族利益。比
如，无论好事坏事，在报纸媒体上新疆人等同于维吾尔人。比如维吾尔人去蒙古族自治
州当州长等严重违反政策的事情。比如投入大量资源去推广维吾尔语到全疆，完全无视
别的民族，把各族人民的新疆变成维吾尔人的新疆。
5）由于1，2，3，4，全区社会发展建设及其不正常，玩蝌蚪文古兰经阿拉伯文化成了
政治正确，汉语教育，别的民语教育和技能教育就一塌糊涂。
到了90年代，全国开始出现统一的劳动力市场和自由择业。孔雀东南飞。受到歧视的汉
人由于有语言优势，而且很多汉族年轻人都是新疆第二代，他们就很快不断的搬离，维
吾尔小孩和汉人接触的机会更少。而78年以后那几年民族教育出来的年轻人，已经把政
府部门，清真寺，学校的位置填满了，而当时私人企业还没有完全发展。国企半死不活
，外企几乎没有。到了90年代中叶，大批少数民族年轻人，即使是新疆大学毕业，都找
不到工作。他们去哪里？由于没有实际技能，汉语不行，只好回新疆农村（当然户口在
乡里待业），或者去中亚。而身边的汉族子弟，要不就去内地，去外企，要不就进国企
等有限的几个位置。而这个时候是江泽民王乐泉时代。不幸的是，这个时候，达赖到处
奔波。中央的目光都被达赖喇嘛吸引了。如果你看看90年代国家民委的大事记，几乎都
不涉新疆。王乐泉和自治区犯了严重错误，无视就业问题，无视年轻人的出路。其实也
不完全是领导的错。全国都是如此，大家往外企跑，领导也是。领导对就业几乎不闻不
问，忙着GDP和招商引资。
90年代末，新疆这个火药桶开始冒烟了。治安败坏，新疆独立运动出现。而这些人的骨
干恰恰就是90年代的大学生，毕业好几年没工作。王乐泉为领导的迟钝的自治区政府依
然没有发现了问题所在。仍然不厌其烦的民族团结的说教和投入更多的资源去防范去维
稳，结果使得维吾尔人反感得很。
911对美国是当头一棒。对中国更是一盆冷水。领导层如梦初醒，发现自己的国民教育
主导权已经失去。一批一批的年轻人都把大好时光去念古兰经了。这些人没有劳动技能
，跟不上科技发展的大时代。自治区于是开始重视汉语教育，把过去的重新捡起来。
2000年开始，自治区开始行动补课，纠正错误。
要知道补课可没那么简单，新的挑战出现了：
1）汉族子弟大批搬离，已经使得南疆的学校几乎没有汉族小孩。这样就出现了汉语是
外语的现象。上课用民语授课解释汉语。下课回家就不讲了。小孩子在一起，都讲维吾
尔语。大家都是学过英语的，国内的英语就这么教的，效果可想而知。
2）师资短缺，资源有限，所以无法从小学开始学汉语，只能初中开始【现在应该可以
小学了】。要知道，年轻人不是只会语言，还得用这个语言学习技能。少数民族学生的
压力和教学质量可想而知。
3）由于80年代90年的民语教育片面发展，民族小学中学大学已经自成系统。一开始家
长是犹豫的。民考民是自己竞争，而民考汉是和汉族子弟竞争。众所周知，汉族家长对
小孩成绩是非常关注的。所以，即使加分，民考汉能出来的也是凤毛麟角。
4）相对汉语，民语和阿拉伯语比较相近，很多人依然幻想去中东上大学。 毕竟，中东
是富裕的。
5）国际共运挫折，中亚出现新独立国家和伊斯兰原教旨主义抬头，也让自治区的挑战
更大。大维吾尔主义错误下培养的干部，已经走上领导岗位。比如省厅级干部，维吾尔
族比例远远高于别的少数民族。自治区还得依靠这些人去执行民族政策。少数民族干部
选拔对象也出现问题。汉族干部和维吾尔族干部早已离心离德。
6）清真寺的泛滥，使得很多少数民族干部对党和国家的忠诚出现动摇。要知道党员是
不能信教的。试想，天天都是伊斯兰，而自己却被“异教徒”政党绑架，内心苦闷可想
而知。
7）和全国别的地方一样，干部制度出现近亲化世袭化，也严重影响了普通人上升的空
间。在新疆，问题更大。新疆由于计划生育比较晚，比较松，多数的少数民族干部都好
几个小孩。有限的几个政府单位位置连这些官二代瓜分都不够。自治区干部选拔不公很
快台面化，这对渴望出头的普通维吾尔年轻人打击可想而知。
8）房地产的市场化发展，使得社区隔离出现大问题。这个是普遍性的，不仅中国，美
国也是如此。自治区没有认识到这一点。
时间迈入胡锦涛时代。对教育举措还算得当，就是太慢。开始大办内高班，双语教育也
很快被大多数维吾尔族家长接受。教育上纠正路子走得比较快，但是，还是太慢了。原
本计划2010年达到1万人的招生规模还是没有达成。而且，一万人实在太少了。因为自
治区高中生有上百万人。很快，自治区和内地又出现利益纠葛了。自治区希望这些子弟
学成回疆，而正确的路线是内地就业更有利长治久安。
目前，中央，国家民委和自治区是看到一些问题的（如果还看不到问题，真太蠢了）。
但是，没有好好检讨问题的根本原因。或者说，没有检讨1978年的自治区法的指导思想
是错误的，至少是不合时宜的。本质上，这个法案是民族分裂法，民族隔离法和民族豢
养法。自治区法有两部分，总则和执行部分。我们分析一下：
1） 中国是统一的多民族国家。如何体现统一？自治区法只是在总则里提及，但是
没有在后面的执行部分规定。统一国家是有统一的劳动力市场，统一的国民教育，统一
的语言文字和信息库，统一度量衡等。只有这样，年轻人的上升通道才是相对平等的（
即使统一的文字，公平都很难实现，何况不统一的文字呢？）。语言文字的不同，那么
国家迟早分裂的。
2） 国家民委错误理解和执行自治区社会文化发展的政策。发展少数民族地区文化
，是根据少数民族的特点，发展自身有优势，有用和有市场的文化，特别是发展能和汉
族对接的文化。比如清真饮食文化，国家民委和自治区应该帮助维吾尔人去内地开饭店
，帮助他们提供饭店品质等，挣更多的钱。比如，少数民族能歌善舞体格彪悍，那么，
文艺领域应该很多少数民族电视电影明星。国家民委认为文化就是多几种文字，自成体
系的教育和穆斯林古兰经。唱歌是需要听众的，舞蹈是需要观众的，文化是需要市场的
。如果只会自己的几句民族语言，没有汉族观众的追捧，民族文化也是无法发展的。而
且，有限的几个西部片，影星都宁愿去港台找人，而不去少数民族那里要人。为了政绩
，最后只有国家拨款豢养。这就是为什么到处都是国家建设的清真寺，而不是舞蹈学校
，电视台，电视制作公司，星探公司。因为后者是需要市场支持，需要和汉族对接的（
或者说需要汉族观众的）。所以，国家投入很多钱，但是维吾尔人不领情，因为他们得
不到应该得到的发展机会。
3） 国家民委对文化发展的理解毫无道理。文化不仅仅是文艺文字和语言。更重要
的是就业技能。毕竟，无论哪个民族，多数人是无法成为职业文艺体育工作者。也就是
说，有一技之长才是根本。新疆大兴土木，很多能源公司。需要无数理工农牧医商管理
等人才。而国家民委发展的自成体系的民族中学大学毕业生是无法适用的，很快就被市
场淘汰。因为几乎所有这些工作所需的资料来源，信息库都是汉语的。
4） 国家民委对区域自治法的思想是民族自治是错误的，民族地区自治的才是正确
的。国家民委和自治区政府作为自治法的执行单位，完全无视这些错误，而且还变本加
厉的扩大这些错误。比如干部政策，计划生育政策都是如此。如果一个县是某某民族自
治县，表示这个县这个民族相对多数，那么，该地方政府某些单位要求懂这个地方的语
言文化习俗，这本身对汉族就已经歧视了，因为汉族学生去学少数民族语言文化习俗是
高风险的投资，而少数民族学汉语文化习俗的投入风险要低得多。举个例子，如果这个
地方由于人口稀少，需要鼓励生育增加人口，那么对该地区所有的民族的计划生育政策
是平等的。即使这样，该地方的发展也还是会出问题。人口稀少经济发展就会相对落后
，而汉人对内地市场的适应显然比少数民族有利，或者说，汉族人搬走的机会高很多。
还有，由于习惯的原因，汉族生育意愿比少数民族差很多。很快人口就一面倒。如果语
言还自行独立，经济更加隔离，这个地方不闹独立才不正常。
最后，所有中国人，包括新疆维吾尔人，都希望新疆稳定发展。那么，我们的希望在哪
里？我们该如何做？
1）中央要召开工作会议，全面检讨民族自治法，确立民族区域自治法的精神。不可以
被国家民委绑架，信息来源不能完全依靠国家民委，法案不可再由国家民委起草。
民族区域自治法是区域自治法，不是民族自治法，是民族融合，不是民族分裂法，是民
族平等法不是民族豢养法。
2）区域自治法是地方的执行性法律，不可以凌驾于全国法之上。宪法，民法，婚姻法
，刑法，语言文字法，义务教育法，未成年保护法，宗教法等都应该比区域自治法高。
即使有地方特殊原因，也是执行层面的变通而不是违反这些法律的立法精神（比如法律
面前人人平等，婚姻自由，宗教自由等）。比如，计划生育在自治区内不分民族必须一
致。国民教育和汉语是第一语言是必须的。量少一宽必须废除的。
3）用发展的办法来推进自治区工作。频边边境口岸的州县发展比较快，多升格为市，
成为单列市，不再是自治州县。这些市可以选择的鼓励省外人士来该地方学习工作落户。
4） 改革国家民委变成全国各地少数民族事务的协调和服务机构，不再是小发改委
剥夺国家民委的项目立项审批权
剥夺国家民委的巡视权
剥夺国家民委的民族政策起草权，改为建议权
剥夺国家民委的教育管理权，所有的高校有国家教育部接管, 所有的民族学校将归于各
省教育厅管辖。
剥夺国家民委的社会科学管理权，由社科院接管
5）自治区要勤政，不要实行懒政。平等和细致是自治区干部的工作准则。 检讨各项政
策，消除不平等。不要用豢养照顾的方式把新的不平等政策去弥补过去的不平等政策。
一切有利于增进民族交流的政策，都要认真执行，反之，要废除。这里有一些具体的建
议：
就业落户
鼓励让更多的少数民族子弟去全国各地就业落户。户口，买房利息上，解困房上帮助他
们。比如新疆西藏少数民族只要在沿海有固定工作，就可以迁移户口。如果是愿意去农
村的话，承包土地分配上照顾他们。
同样，鼓励新疆西藏省外的人来新疆西藏落户。比如只要新疆西藏以外的地方去新疆工
作，就可以落户，同样，买房利息上，解困房上帮助他们。如果是在农村的话，承包土
地分配上照顾他们。
人口少的偏僻的村落实行“走出大山工程”，让他们移民到城市（特别是相对比较大城
市，比如喀什，乌鲁木齐等），甚至别的省市，建立新村，新村不再建清真寺，着力民
生工程比如学校等。城市新村的居民区每一幢楼都要按民族比例分配。【如果别的民族
不够，就空着，只要房价足够便宜，自然有人去】。
购房
自治区城乡购房规定必须考虑民族。新疆城市比如乌鲁木齐，喀什等，所有建房项目，
每一栋楼都必须按民族划分配额。这个可以参考新加坡的做法。比如新加坡规定（数字
估计有误），每一幢楼至少有10%的马来人，但最多也只有20%的马来人。所以，新加坡
马来人和华人之间就没有像马来西亚印度尼西亚的种族冲突。因为，每一栋楼都是杂合
在一起。没有像美国一样出现黑人区，也没有像乌鲁木齐一样出现维吾尔聚居区。
实行一楼一户工程
为了让边疆（尤其是南疆）少数民族能享受成果，全国各大城市实行一楼一户工程。中
原各省每一个楼盘必须空出几户，作为政府备用房。
工程第一期：凡是在内地有孩子工作的（比如内高班），鼓励搬迁全家户口（父母，祖
父母，未成年兄弟姐妹），解决房子，同时新疆土地估价，多着补贴，少着不计。迁入
政府帮忙安排培训工作。
工程第二期：凡是想离开到新疆西藏外的村落，比如把100户的村子搬到广州的一百栋
房子里。根据个人意愿，给予协助，但先来有挑房子，后来者不能选。政府给予补贴。
凡是搬走后留下的土地，作为国家建设用地，给建设兵团建开发区和新城市
公务员招考和干部交流制度
政府部门职位招考制度必须比内地更严格的执行。甚至不惜采用科举式匿名编号，外省
阅卷，公开评分录取。把这个考试录取变成高压线。让更多的少数民族农牧民子弟，下
层子弟进入公务员行列。
干部交流制度要广泛执行。州以上的所有干部都由别的省调入，相应的，所有州副职干
部，如果提升，必须到内地省份做正职。比如伊犁州副州长升职，就到东北某市当市长
。打破少数民族地区自成一体的干部升迁制度。把少数民族干部和全国干部交流真正统
一起来。
计划生育
计划生育政策对超过100万人口以上的所有民族一致。如果新疆西藏城市都只能生2个，
农牧民3个。如有生育补贴必须一致。如果别的省市城市一个农村2个，也一样对所有民
族一致。每次人口普查的数字将调整公布那些民族可以受到照顾。
反对大维吾尔主义
要纠正大维吾尔主义的错误，自治区上下必须树立一个观念，维吾尔人在新疆不是弱势
民族，而是强势民族，也不是少数民族，别的民族才是，才该照顾，让别的民族也有一
样的发展机会。国家民委和自治区要把保持民族特色的资源，现在要大部分分给别的少
数民族。过去没做的，现在要补齐。比如发展了太多的维吾尔文字，现在该发展哈萨克
，柯尔克孜等文字。并且，门户单位(比如门户网站)都必须中文，维吾尔文，哈萨克文
，蒙古文和柯尔克孜文。多招别的民族的子弟进入政府部门。新疆各自治州必须严格按
民族政策提拔干部。不要再出现维吾尔人当柯尔克孜族，蒙古族，哈萨克族自治州/县
的州长县长。自治区省级单位多提拔别的少数民族。【这是补课】
高校招生
外省的高校给予新疆考生更多名额，同样，新疆高校要更多的给沿海省市考生机会。废
除北京上海等高校的新疆班。让少数民族学生在高校里和别的学生一起学习工作，不再
分割。
优先发展新疆高等教育中师范教育和工程教育，尤其在南疆，比如喀什建一所全国统一
招生的高校。比如和田叶城等多招师范生，培养双语人才。不再投资所谓的民语教育。
立刻暂停一切民语翻译项目（汉译民项目）。不再出现10个教授翻译一本中学物理课本
，只有5个学生念这种荒唐现象
中小学教育
优先发展幼儿园和小学双语教育。大力发展内初班和内高班。这笔费由自治区政府，中
央政府和新疆资源税里分担。
法律面前一律平等，该抓谁就抓谁。但是，对拐卖少数民族儿童的，无论何人，严判。
各省市民委尽量有新疆西藏的少数民族毕业生就业。
职业教育
必须让少数民族信教学生明白职业精神的重要性。不是强迫用人单位给信教学生祈祷的
地方，而是要教育信教学生，工作的时候也是可以祈祷的。在美国，我就知道很多穆斯
林放下手中的活，对着某个方向祈祷5分钟。国家不对任何民族放宗教假日。如果特别
日子，员工自己拿假处理。
宗教和清真寺管理
实行各宗教平等。伊斯兰教和佛教必须平等。凡是国家建设的清真寺，必须收费，用于
清真寺的维护。国家不再拨款修缮。除了少数几个有历史意义的清真寺。【佛教圣地早
就收费了】有时，我很想质问国家民委宗教局，新疆村村有清真寺，俺那村里的菩萨宫
，有300年历史，怎么就不花钱修缮一下呢？我们可是打了不下10次报告的。国家民委
不是只有回族维吾尔族，国家宗教局不是只有伊斯兰教。对清真寺执行关停并转，关闭
所有的村级清真寺，改为学校幼儿园等教育设施。把神职人员集中到县级清真寺。阿甸
搬迁到县城集体上班。每一个乡镇只有1-2个清真寺。个人崇拜在家，集体崇拜在镇。
清真寺崇拜必须缴费，以维护清真寺。清真寺接受捐款，但必须实名制并公布，以“正
面荆表”，个人捐款不得超过1000元/年，企业捐款不得超过1万/年。清真寺不可以接
受境外捐款。
规定未成年人不得进清真寺和上古兰经学校。古兰经学校只招成人生(35岁以上)。毕竟
，古兰经学校是培养宗教人士的。神职人员传教士等必须来源于成年人。大部分人是不
能依靠全职做宗教工作来谋生的。同样的，各地佛教也一样，未成年人不得去当和尚和
佛学院。
在中国境内严禁使用异教徒这个贬义字眼，改为无教者和慕教者。对于所有的外来的交
流必须认可，否则不予交流。宗教自由是国策。
强调宗教主权，所有的人员必须宗教委掌握。
治安管理
民族自治区内社会治安管理条例必须一致，比如，少数民族喜欢带刀，那就规定所有人
都可以带刀，治安条例必须清楚规定哪种刀，哪里可以带，什么时候可以带，比如公共
场所不可以带，私人地方可以带（比如自己车里，家里等）。宗教服饰也一样。规定哪
里可以出现宗教服饰。哪里不可以。比如规定，学校等未成年人聚集的地方不可以做宗
教活动和穿宗教服饰。比如规定你可以宗教服饰（比如蒙面）上路，但是警察会随时枪
口对着你让你脱下临检查证，等等。 | m********g
发帖数: 10469 | | R**Z
发帖数: 366 | 3 ding!
【在 a***g 的大作中提到】
: 说民族自治法是祸根的人，是有道理的。说老毛是祸根的，真的是不明历史。
: 1978年自治区和省根本没有区别。追溯到50年代为了留住三湾（伊犁），为了不让当时
: 的民族军倒向苏联，做了不少妥协，毛主席为领导的第一代共产党人，准确利用机会，
: 让国民党军和新疆民族军归顺，解放军才得以顺利入疆。当时，汉人才5%。共产党能控
: 制的力量，连一个团都没有。但新疆得有和平解放，证明这个妥协是正确的。这也是为
: 什么内蒙古和西藏都是自治区而新疆是维吾尔自治区。当然，老毛也不傻。在自治区里
: 面，出现巴音郭楞蒙古自治州，昌吉回族自治州，伊犁哈萨克自治州，克孜勒苏柯尔克
: 孜自治州，说实在的，除了喀什，和田等，真正维吾尔自治的地区也不大。这也和维吾
: 尔的人口所占比例和分布是相适应的。
: 问题出在胡乱帮邓小平赵紫阳搞的民族区域自治法，完全抛弃了民族平等，群众路线和
| C****a
发帖数: 6593 | 4 第一遍就读过
非常不错
再顶楼主
【在 a***g 的大作中提到】
: 说民族自治法是祸根的人，是有道理的。说老毛是祸根的，真的是不明历史。
: 1978年自治区和省根本没有区别。追溯到50年代为了留住三湾（伊犁），为了不让当时
: 的民族军倒向苏联，做了不少妥协，毛主席为领导的第一代共产党人，准确利用机会，
: 让国民党军和新疆民族军归顺，解放军才得以顺利入疆。当时，汉人才5%。共产党能控
: 制的力量，连一个团都没有。但新疆得有和平解放，证明这个妥协是正确的。这也是为
: 什么内蒙古和西藏都是自治区而新疆是维吾尔自治区。当然，老毛也不傻。在自治区里
: 面，出现巴音郭楞蒙古自治州，昌吉回族自治州，伊犁哈萨克自治州，克孜勒苏柯尔克
: 孜自治州，说实在的，除了喀什，和田等，真正维吾尔自治的地区也不大。这也和维吾
: 尔的人口所占比例和分布是相适应的。
: 问题出在胡乱帮邓小平赵紫阳搞的民族区域自治法，完全抛弃了民族平等，群众路线和
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