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- 王郁琦:监督机制照民间版 两岸陷空前危机
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p*****c
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1
2014年04月08日
|
台湾联合报报道,民进党立委陈其迈昨天在立法院内政委员会召开两岸协议监督机制法
制化公听会,陆委会主委王郁琦在会中表示,民间版草案不遵守宪法的两岸定位,会让
两岸陷入危机,政院版才能使国会公众沟通更制度化。
昨天的公听会是立法院长王金平前天抛出「先立法、再协商」声明后,首次邀集二十多
位专家与官员在国会讨论两岸监督条例草案。不过,国民党团质疑陈其迈召开公听会正
当性不足,双方会前即爆口角;待王郁琦等官员入席后,国民党立委以条例草案各版本
未付委为由,轮流程序发言,要求不应召开公听会。
枯坐一上午的王郁琦,下午一时后才上台发言。他表示,行政院版草案若通过,能使已
经存在的国会公众沟通更制度化。
王郁琦表示,去年他曾向立法院长王金平报告服贸协议内容,但王金平事后却认为行政
部门未与他充分沟通造成误会;这次行政院版两岸监督条例草案,会明确列出法案审议
过程中每一阶段责任,不致因认知差异产生争议。
王郁琦说,政院版囊括了四阶段沟通,在国家主权方面,两岸定位在中华民国宪法中非
常清楚,所有法条都要遵守宪法;民间版把两岸定位在「国与国」关系,将影响以「九
二共识」为基础的两岸制度化协商,「法理上及实务上都不可行」,照民间版「两岸会
陷入空前危机。」
他说,反对人士对两岸定位的态度应该说清楚讲明白,若要碰两岸定位,且要改变宪法
对两岸的定位,应该明白、勇敢讲出来,「民进党支持吗?苏贞昌主席支持吗?蔡英文
主席支持民间版吗?」
王郁琦表示,陆委会历次民调,支持两岸关系维持现状者长期占绝大多数,「若想要改
变它,应该勇敢说出来,让人民看清楚是什么情况。」
陈其迈稍后指出,条例讨论不是统独对决,希望官员不要随意为别人贴标签。王郁琦则
回应,看到民间版会造成的后果,身为官员必须提醒。
中研院副研究员黄国昌批评政院版前阶段只有沟通说明部分,立法院无法实质参与,等
于是让两岸签署协议的黑箱程序就地合法化,很难想像社会能接受行政院版。他说,若
立法院坚持「先审查」,必须先广泛召开公听会,确立审查依据后才能进行,但这不代
表他认同立法、审查可以同时进行。
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