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发帖数: 33885 | 1 http://forum.china.com.cn/thread-2857169-1-1.html
强烈要求国家国土执法机关查处陈村镇腐败官员官商钩结，利用公权力強夺我700亩基
本农田所有权进行倒卖瓜分的犯罪行为，希望也相信相关政府部门能如温总理所说：让
权力在阳光下运行，让人民将生活得更加"幸福和尊严"，也能做到汪洋书记幸福广东的
核心内容--执政为民。
我广东顺德陈村庄头村村民，我村700亩基本农田被原镇书记，原镇长收取了1200万元
贿款后強买，瓜分，变更所有权成为了个人所有，村民抗争八年无人过问，有苦无处申
，八年来抗争的村民成了被告，三个村民被捉判十一个月刑罚，现今官商钩结夺地真相
大白于法院，但村民被剥夺土地苦况无人正视，当时无视国家法规策划谋夺农民土地的
镇书记今成了区政法委书记，日前南方日报，广州日报，佛山报等报道法院庭审贪官报
道； "2005年，时任佛山市顺德区陈村镇镇长的被告人郑年胜，利用其职务上的便利
，使郑德茂﹙注；郑德茂为陈村兰花生物科枝有限公司私营老板﹚顺利得到陈村镇庄头
村800余亩集体用地的使用权，同时，郑年胜还积极为郑德茂招商引资。为此，2005年
12月，被告人郑年胜向郑德茂索要1200万元好处费，郑德茂按照郑年胜的要求将钱汇入
某旅行社的账户。
对于1200万元的指控，郑年胜称"没有意见"。但在昨日的庭审中，郑年胜依旧不遗余
力地为自己辩护着，他认为郑德茂取得集体土地使用权并非自己一手造成，而自己也并
没帮助其招商。广东各大报7月26日报道：7月25日下午，佛山中院公开宣判，原禅城区
委常委、祖庙党工委书记、佛山名镇管委会主任郑年胜挪用资金1亿元，受贿2510万元
，数罪并罚，判处死刑，缓期二年执行。
报道证实当时強买炒卖我村土地的第二任镇长﹙第一任因土地利益被判刑八年，但四年
就放回来了，未计八百亩利益和他正在经营的他占去的四十亩庄头村土地﹚收受了商人
一千二百万后，﹝前任策划占地的书记镇长收了多小？﹞利用公权力強行推进低价強买
我七百亩基本农村田的罪行以真相大白。但时至今天，通过行贿违法手段夺去农民土地
的人却无人查处，失去土地的农民反被以维稳的借口被监视镇压的威胁，但我们始终相
信共产党，相信党的惩治腐败、建设法治和稭社会的决心，我们从省政委书记处理乌坎
村事件中看到了一线光明，但由于我的被夺地情况由下至上反映到了中央国务院，都被
违法者说情，卡压扣留，我们被夺地的情况774名村民联名曾于2005年12月由南日律师
代理上诉到省高院，（被广州司法局以在社会发展中有部份人受到伤害和不要多管此事
的训介）也于2007年11月来信反映的形式被刊于中央党校第31期党建导刊， 2010 年8
月中国新闻报导网关注三农栏目把庄头村的情况反映全面报导，2010年9月6日中国产经
新闻报记者釆写的〝佛山顺德兰花生物科技园涉嫌违规占农田〞登于中国产经新闻报，
但始终无人过间，今违法受贿夺地的情况以大白于法院也一样无人正视，我们在维权时
，文的、武的都做了，但就是没有一级给于政策性的答复、处理。为此，我们再一次把
情况公布于众，除此之外我们还有别的路可以维权吗？希望关心社会和稭发展的记者到
实地调查和把情况报导，使上级知到我们的情况，促成纠正。
我村被夺地的情况是：2003年顺德区陈村镇以杜镜初书记、（现为顺德区政法委书记）
、原镇长马健康（以被判刑八年其本人也占了四十亩）付书记曾锦添（被佛山市纪委定
性为巨贪）郑年胜以占地为目的，借口向区政府申请建设"陈村花卉世界兰花生物科技
园"项目，获批文为（附件一：征地依据）就利用这批文，在没有办理征地申请的情况
下，为实施占地图利，利用手中公权力通过以陈村镇政府，'镇土地储备中心'名义強制
与庄头村委会签订了"征地补偿协议书"（附件二）以每亩2.3万元价格对庄头村46.5574
公顷基本农田实施了非法征收，（现占有者出租此土地亩年租金在六万元左右）并在庄
头村民提出反对征收时加快向佛山市国土局申请土地所有权登记，把庄头村46.5574公
顷登记给一个给一个我镇不存在的农民集体的组织，领到了顺府集有（2004）第
06810410002号《镇农民集体土地所有权证书》。（由镇政府代管）使非法强买成为合
法占有，陈村镇政府依据该所有权证书，利用黑恶势力強行占地，打伤村民和以莫须有
罪名镇压、起诉我阻止占地五村民，摧毁我村约五十万元花卉苗木，并开始所渭的陈村
花卉世界兰花生物科技园区项目建设，截至目前，该宗土地上以建有四座非用于非农业
的厂房和酒店，别墅， 其余2/3以数次倒卖改变了用途，3／4的土地非用干兰花项目，
到现在还有一百多亩地荒着。強买土地后我村年减小土地收入年2100万以上，1603人完
全失去土地，经济、社会陷入困局，官啇钩结做成的恶果至今村民不服。
2006-2011年我们村选出的任镇、区人大代表，庄头村集体土地所有权合法代表村委会
两届主任，曾多次反映给区人大，国土部门，省国土资源厅，尽管省国土厅一李接访人
指出陈村镇此项征地绝对违法，但顺德的国土局答复是以土地登记方式征收土地合理合
法，我们认为：
一、依照《土地法》陈村镇土地储备中心不是合法的征地主体，以顺德区政府《关于同
意建设花卉世界兰花生物科技园区的批复》进行征地无依据，是犯罪行为。
2003年10月8日顺德区政府作出了《关于同意建设花卉世界兰花生物科技园区的批复》
但无任何有权单位批准陈村镇土地储备中心征用庄头村46.557公顷基本农田作为办园用
地，其土地强买去后大部也非用于兰花园用地，并分散为个人所有。成为了个人庄园，
以陈村镇土地储备中心名义征用庄头村46.557公顷土地无依据，只是官商钩结侵占农民
土地的手段，地管理法规定农民集体所有的土地除通过国家征收土地程序将集体土地所
有权转为国家所有外，没有任何法律规定可以改变农民集体土地所有权。以项目批复为
依据与庄头村签订协议強买700亩地改变所有权进行经营是－种违法行为或犯罪行为，
他们強买土地违反"土地管理法"的第二条，国家应当执法，
二、佛山市政府滥用职权，佛山市政府国土资源局重新颁证，认定的事实错误，适用法
律错误，该行政行为应予撤销。
2004年佛山市政府为了包庇违法官员违反土地登记法规，明知陈村镇通过违法买卖庄头
村700亩基本农田並在争议中情况下，为沒有法人的陈村镇农民集体颁发了顺府集有（
2004）第06810410002号集体土地所有权证书（附件五）。将"庄头村集体土地所有权"
转为"镇农民集体由镇府代管" 支持违法买卖土地行为。使庄头村700亩地非公共利益被
夺去产权，应负责更正
我们村民为此上访到顺德区国土资源分局，该局于二○○七年九月三十日所做出的答复
是："原国家土地管理局《关于印发〈确定土地所有权和使用权的若干规定〉的通知》[
1995]国土籍字第26号第'二十四条'规定：'乡镇企业使用本乡镇、村集体所有的土地，
依照有关规定进行补偿和安置的，土地所有权转为乡镇农民集体所有。'"
在这里，顺德区国土资源分局显然故意对国家文件断章取义。
首先，《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十四条规定的是对1995年前乡镇企
业在用的土地确权时政策，并不适用于2004时占用农民集体土地改变所有权的政策规定
。就国土局答复本村人大代表在区十四届人大提出的十六号意见时也确认 "选定原属于
庄头股份合作社农民集体所有的一片基本农田作为兰花生产基地" 这样清式的权属认定
，有什么理由用"二十四条"作为改变700亩土地所有权的依据呢？庄头村的土地自1952
年土地改革以来、二轮承包至強买前没有与其它任何单位和个人发生过"权属争议"。在
2004年之前没有任可乡镇企业使用过我村这块土地，根本不存在把我村土地转为镇企业
的条件，其次，通过权属登记改变权属是严重的侵权行为和违法行为。他们強买后化整
为零每人各占几十亩进行经营更严重违反"土地管理法"第二条犯罪行为。
三、陈村镇政府以杜镜初、马健康、曾锦添、郑年胜为首故意侵害农民合法权益，培养
恶势力控制社会资源财富，破坏社会和谐稳定。
陈村镇政府在明知乡镇政府无权实施征收土地权力、明知该土地所有权属于庄头村股份
合作社的情况下，指使镇土地储备中心和庄头村委会原负责人非法签订《征地补偿协议
书》。官商钩结将土地违法倒卖、用于非农业开发。这不但直接侵犯了农民集体的合法
权益，更重要的是破坏了社会和谐，使农民非因公共需要失地，导致村民对政府的不满
情绪，激化了社会矛盾。
四、规避农用地转用和土地征收审批程序，偷逃各项用地税费，挑战18亿亩"红线"。
走进被强行占用的"陈村花卉世界兰花生物科技园区项目"，有一半土地建有钢架大棚或
其它永久性建筑；园区里浇筑了水泥路面，基本农田的耕作层全部被破坏，部分地块进
行工业厂房建设和酒店商业建设，园区一角，建有别墅。依据相关法律法规，这些行为
已经涉嫌刑事犯罪。
依据《土地管理法》第43条、第44条、第45条的规定，建设上述工业和商业项目涉占用
基本农田的，应当获得国务院农用地转用和征收的批准。依据《人民检察院直接受理立
案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）》和《最高人民法院关于审理破坏土地资源
刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，其行为已经涉嫌刑事犯罪。
我们总觉得，党的三个代表政策是正确的，事实表明，代表先进力量的中国共产党正在
铲除腐败，今天陈村镇长官商钩结通过贿赂強占我八百亩农田的事以大白于天下，其违
法占地行为应当查处，销除映响，我们希望国家最高权力机关查处有关官员通过违法倒
卖我土地行为，还我村民的应有权利，促成社会稳定，我们的要求是把非法夺去的土地
所有权从新确权回归我村，广东正在开展三打两建运动其中一项就是打击商业贿赂希望
政府落实打击通过贿赂违反囯土法的占地的违法行为，不能让那违法人员再收获违法红
利了，被占的土地以被瓜分的，可以对其投入情况作价也可以顶租或以我出土地他出资
金共同开发的形式便用土地、我们坚决要求国家权力机关于以立案审理，通过法律审理
化解社会矛盾，给农民一个生存空间，促社会长治久安。村民始终认为政府政策不可能
用3688人的三份之一的土地去培育几个新大地主控制庄头村的土地资源迫害农民的。
我庄头村被强行倒卖700亩耕地后，本来每人只有四分地的环境下的人地矛盾更加严峻
，村民收入急剧下降，引发了一系列涉及农村基础稳定的问题。镇政府不是正视间题而
是捉人镇压，使人民对政府产生信任危机。社会不稳。
三农问题是关系国计民生的重要问题，决不能让腐败分子脱离党的政策而忽略农民利益
，任意让恶势力官相钩结侵占农民赖以生存的土地，把牺牲农民利益作为发展经济的手
段不应是政府所为。只有维护农民的合法权益，依法行政，执政为民，查处违法才能真
正实现社会和谐与稳定。农民，只要你不违法伤害他，他们会在他们的自然条件中求发
展，社会自然安定。
庄头村民
代 2012年7月 8日 |
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