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发帖数: 61690 | 1 中国稀土出口天价成本：仅赣州治污就需380亿
http://www.sina.com.cn 2012年04月09日 01:34 第一财经日报微博
中国出口稀土得到了什么？
曹开虎
江西全省稀土行业多年的利润，还不足以治理赣州一地的稀土开采污染。
“赣州的书记跟我讲，赣州开采中重稀土导致的污染治理需要380亿元。”昨日，
在中国稀土行业协会成立仪式上，工信部副部长苏波说，“我就不知道赣州稀土开采这
几年获取的利益是不是比这个还多。”
事实上，380亿元的天价治污成本，已经超过了赣州市所在的江西省稀土全行业多
年累积的利润。江西省工信委公布的数据显示，在利润较上年增加近4倍的2011年，该
省稀土行业全年利润仅为65亿元。
污染严重、治污成本极高绝不是赣州一地的情况，而是困扰全国稀土行业的重大祸
患。
“最近我去调研了稀土行业，环境污染问题让我非常揪心，过去青山绿水现在变成
了秃山。”苏波说，“经过整顿，多年来稀土行业滥采滥挖、供大于求的状况初步改观
，我只能说初步，现在滥采滥挖、无证开采、无计划开采还大量存在。”
披露稀土治污成本，赣州还是第一例。虽然稀土开采严重破坏环境之事在国内早有
共识，但如何治理以及治理所需资金，从未有过权威说法。
中国稀土储量仅占世界总储量1/3，却供应着全球稀土使用量的97%；美国等国家自
身也拥有很大的稀土储量，并且也曾经是主要的稀土出口国，近年来却不出口甚至不开
采。
与此同时，中国限制稀土出口的环保理由屡遭国外质疑，在此背景下，统计并且公
布稀土行业的环保代价也许是一个负责任的选项。
开采冶炼招招“有毒”
由于多年来“黄金”只卖“白菜价”，中国稀土行业也许真没挣到多少钱。
在2009年前，因为价格低廉，全国稀土行业一直利润微薄。自2010年起稀土价格大
涨，该行业才开始真正赚了一些钱。
江西省工信委公布的数据显示，2011年底江西省稀土企业51个，全年稀土主营收入
329.2亿元，同比增长139.8%；利润65亿元，同比增长493.5%；增幅环比下降33.4个百
分点；税金27.1亿元，同比增长227.1%。
《第一财经日报(微博)》记者去年在赣州调查稀土滥采滥挖现象时，找到一处刚刚
被政府关停的私人稀土矿，矿场周围因为长期的化学药剂污染，寸草不生。
据苏波介绍，如今开采的工艺有了改进，植被保护下来了，但仍是两三米挖一个洞
，向洞内注入化学药剂，以获取稀土。过去是注入草酸，现在用硫酸铵，但都是有毒的
化学药剂。
“开采1吨的稀土氧化物需要注入7~8吨的硫酸铵。硫酸铵长期留在地下，这不是定
时炸弹吗？如果流入地下水怎么办？”苏波说。
除了原矿开采这一环境破坏最大的环节，中游的冶炼分离环节对环境也有很大破坏
。由于环保设备不全，有的工厂甚至没有环保设备，分离过程中需要使用大量的化学元
素也会对空气、水和土壤造成污染。
“我也去过许多地方调研，有一些哪像个企业——就是个小作坊，一点不像样子，
根本没有规范的设计，哪里是现代化的工厂。”工信部另一位官员告诉本报。
不仅是在赣州这样的中重稀土产区，以包头为首的北方轻稀土产业对环境的破坏同
样非常严重。
直到目前，全国最大的稀土企业包钢稀土(72.00,0.33,0.46%)(600111.SH)依然没
有通过国家的环保资质审核。环保部去年11月和今年4月6日公示两批“符合”与“基本
符合”环保要求的稀土企业共56家，包钢稀土两次落榜。
产能环保双双失控
稀土行业环境污染为何会如此严重？除了企业自身的社会责任缺失之外，行业管理
处于半失控状态也难辞其咎。
“作为协会的会员单位，你们不应该去购买非法生产的稀土矿。”中国稀土行业协
会会长干勇在昨天的会议上对155家会员单位说，可是这种劝诫却没有实际意义。
工信部上述官员透露，目前行业指令性计划产量只有10万吨左右，但是去年各地报
上的总产能高达39万吨，即便不排除有企业为了今年获得更多指标有所虚报，仍然大大
超过了总量控制上限。
造成产能和环保双双失控局面的一部分原因，在于大规模存在的“私挖滥采”现象。
包钢稀土一位高层对本报抱怨说，现在环保限制的都是守规矩的企业，对于那些私
挖滥采的小企业、小作坊并没有起到限制的作用。
南方一家大型稀土生产企业高层也认为，体制内企业在行业内所占的产能只是一小
部分，但却受到最严格的监管，“一些非法企业甚至连公司法人都不存在，干个半年就
撤销掉了，私挖滥采打游击，根本监管不到。”
在他看来，冶炼分离企业产能过剩，供大于求严重，近两年来由于利润的刺激，大
量企业私开冶炼厂，原有开采企业特别是原来不被批准的企业还不断地扩大产能。
“越整顿私采反而越多，这确实是非常严峻的问题。”该企业高层说。
在他看来，目前的环保核查打错了对象：“对国家批准的体制内企业吹毛求疵，私
挖滥采的倒不用通过环评。过去20多年来造成的污染都由现在企业来承担，我们这些合
法企业投入了大量财力人力，还历史的欠账。”
限制出口：环保不只是借口
稀土的环境污染其实牵涉着国家的稀土出口战略抉择，也是国际稀土贸易争端的一
个关键。
自去年开始，中国加大了对稀土行业的整顿力度，引发了国际稀土价格大涨，同时
也招来国际贸易争端。
目前美国、欧盟、日本已着手向世界贸易组织(WTO)起诉中国限制稀土出口。
此外，也有一些国家正在重启稀土开采。中国稀土学会副秘书长张安文表示，目前
美国、澳大利亚、加拿大等国家一些企业都陆续进入稀土行业。
干勇透露了一组数据：目前国外36个国家250多个公司在运作406个稀土项目，有35
个项目进展较快，虽然大多项目不可能马上见效投产，但至少大约有5个公司将很快参
与到稀土市场的国际竞争。
此外，张安文认为应该调整稀土出口策略，比如一些轻稀土元素如镨钕不应该再提
为战略资源，这些资源储量非常大，而且镨钕对下游工业拉动很大，拉动下游几十、上
百倍的增值，对稀土的出口控制主要还是应该放在中重稀土上。
但无论如何，中国稀土开采的环境代价是不争的事实。据苏波介绍，目前国营稀土
开采回收率为60%，一些民营企业回收率仅40%，滥采滥挖的更是低至5%。而且目前尚没
有很好的技术来解决污染问题。
“所以，我们保护环境是真真切切的，是政府的责任，绝不是国外所说的那样，欧
盟的官员说中国限制稀土出口只是以环境治理为借口，我非常不赞同他的说法。”苏波
说。 |
b*****n
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l*x
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b*****n
发帖数: 6324 | 4 当地委领导汇报到邢台地下资源丰富，要细水长流、有计划开采时，胡耀邦插话说：“
什么细水长流，要有水快流！国家、集体、个人一起上！不要考虑几十年以后的事，那
时人们都用核能原子能了！” |
f***a
发帖数: 7286 | 5 胡乱帮
【在 b*****n 的大作中提到】
: 当地委领导汇报到邢台地下资源丰富，要细水长流、有计划开采时，胡耀邦插话说：“
: 什么细水长流，要有水快流！国家、集体、个人一起上！不要考虑几十年以后的事，那
: 时人们都用核能原子能了！”
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c****a
发帖数: 2421 | 6 直到目前，全国最大的稀土企业包钢稀土(72.00,0.33,0.46%)(600111.SH)依然没
有通过国家的环保资质审核。 |
f****l
发帖数: 505 | |
s***q
发帖数: 10585 | 8 胡乱邦！！
【在 b*****n 的大作中提到】
: 当地委领导汇报到邢台地下资源丰富，要细水长流、有计划开采时，胡耀邦插话说：“
: 什么细水长流，要有水快流！国家、集体、个人一起上！不要考虑几十年以后的事，那
: 时人们都用核能原子能了！”
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b*****n
发帖数: 6324 | 9 中东有石油，中国有稀土！
【在 c****a 的大作中提到】
: 直到目前，全国最大的稀土企业包钢稀土(72.00,0.33,0.46%)(600111.SH)依然没
: 有通过国家的环保资质审核。
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m***h
发帖数: 201 | 10 靠，真的假的？要是真的，肯定是里通外国了。
【在 b*****n 的大作中提到】
: 当地委领导汇报到邢台地下资源丰富，要细水长流、有计划开采时，胡耀邦插话说：“
: 什么细水长流，要有水快流！国家、集体、个人一起上！不要考虑几十年以后的事，那
: 时人们都用核能原子能了！”
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l******t
发帖数: 55733 | |
b*****d
发帖数: 61690 | 12 耀邦脑袋被驴蹄了！
【在 b*****n 的大作中提到】
: 当地委领导汇报到邢台地下资源丰富，要细水长流、有计划开采时，胡耀邦插话说：“
: 什么细水长流，要有水快流！国家、集体、个人一起上！不要考虑几十年以后的事，那
: 时人们都用核能原子能了！”
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i*****g
发帖数: 11893 | 13 胡草包， 哦也，就这样还有人崇拜，搞笑之极
【在 b*****n 的大作中提到】
: 当地委领导汇报到邢台地下资源丰富，要细水长流、有计划开采时，胡耀邦插话说：“
: 什么细水长流，要有水快流！国家、集体、个人一起上！不要考虑几十年以后的事，那
: 时人们都用核能原子能了！”
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m***6
发帖数: 8479 | |
n*****m
发帖数: 869 | 15 应该这样造势。
【在 l******t 的大作中提到】
: 为管控造势
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w****v
发帖数: 2756 | |
h****a
发帖数: 3114 | 17 挺同情胡耀邦的
都死了20多年了，一有点什么事儿就被拉出来骂。胡在位才几年？他就是撒了粒种子，
死的时候也就是刚发个芽。要没有江湖的这20年灌水施肥，那些烂芽能长成歪脖树？
老江没被达到，面瘫还在台上，是不是大家只会捡软柿子捏？两少一宽都tmd啥样了，你
看面瘫干过什么没有？
【在 w****v 的大作中提到】
: 此一役带路党又大获全胜。
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d*****n
发帖数: 3084 | 18 滥开发是不对的，但是不细水长流也是不对的。
很多东西要大胆地用，因为地球就这么大，大家要抢着用才对。至于以后怎么样，那么
就有科学家的饭碗了。
就像很多人担心石油，其实，今天阻扰替代能源进步的人为因素主要就是石油公司。没
有石油必然会逼着人类找新的资源。像搞核聚变的，心忧碳价愿天寒。
没有稀土了，自然会有新的材料。看日本人现在就在这方面下工夫，没准20年后中国的
什么矿渣又变成日本人的宝贝。 |
l*****9
发帖数: 9501 | 19 中国的问题是得利者不负责清污，污染成本被社会而不是被矿主承担 |
T******y
发帖数: 14506 | |
