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史海：1911年盛宣怀逃亡美大使馆 迅速轰动世界(图) 中国经营报
盛宣怀逃亡了，藏进了美国驻华使馆，这一事件，迅速轰动了整个世界。这位67岁的大
清国正部级干部，成为全球各大报纸争相报道的焦点人物。
这是1911年10月27日，距离那场日后被称为“辛亥革命”的暴动，仅仅17天，其受关注
程度却丝毫不亚于在遥远的华中地区正在进行的血腥战争。
一、逃亡者
《华盛顿邮报》的报道继续说，据传，盛宣怀逃入了美国使馆，随后在10名外国士兵的
护送下前往天津。但在该报向美国使馆查证时，使馆参赞爱德华对此予以否认。
1911年10月27日，大清国国会（“资政院”）通过了一份特殊的决议，要求中央政府对
邮传部部长盛宣怀“明正典刑”。
堂堂国家立法机构，在证据阙如的前提下，以“人民”和“宪政”的名义，不经审判程
序，以100多人投票表决的方式，要求处决一位政府高级领导人。这无疑是世界议会史
上的一个奇观。
此前2天（10月25日），资政院还只是要求政府罢免盛宣怀的部长职务。路透社从北京
发出的电文说，资政院此举，给大清政府出了道难题：要么服从资政院的要求，赶走一
位“忠诚的官员”；要么否决资政院的要求，但这相当于向宣称代表大多数人民的资政
院开战。这篇电文被次日（26日）的《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《曼彻斯特卫报
》等广泛援引。《纽约时报》甚至认为，这是资政院对政府下达的“最后通牒”。
第二天（26日），似乎并没有经过多少挣扎的大清政府，接受了资政院的“最后通牒”
，下令将盛宣怀“双开”。上谕宣布： “盛宣怀受国厚恩，竟敢违法行私，贻误大局
，实属辜恩溺职”，“著即行革职，永不叙用。”同时，内阁总理大臣庆亲王奕劻、副
总理（“协理”）大臣那桐、徐世昌并行处分。
国际媒体继续跟进报道。10月27日的《华尔街日报》，标题就是《中国皇室屈服以图避
免革命》，可谓一针见血。与《华尔街日报》所用的字眼“屈服”（yield）相似，同
日《纽约时报》的标题用的是“投降”（surrender），《华盛顿邮报》则用的是“屈
膝”（bow），来描绘政府的妥协。
与这些相对中立的报道不同，在西方享有盛名的英国《泰晤士报》记者莫理循，则发出
了倾向性十分明显的报道。他认为，在压力胁迫之下解除盛宣怀的职务，实在是中国政
府的耻辱，代表着这个政府的“虚弱和恐惧”。《纽约时报》在转载莫理循这篇报道时
，将标题干脆改成了《这是可耻的法令》（Calls it a shameful edict）。
有意思的是，莫理循认为，被解职一事，对盛宣怀本人来说或许并不坏，因为他的身体
虚弱。这是当时几乎所有的官方和非官方的文献中，唯一提到盛宣怀健康状况的。
在盛宣怀1916年去世后，其子孙为其撰写的《盛宣怀行述》中，才披露了一些当时情况
，似乎盛宣怀的确面临健康问题，但并不严重。看来，作为大清官场通，有着“北京莫
理循”绰号的这位英国记者，或许有特殊渠道接触到更深的内幕。
而此时担任内阁总理大臣的庆亲王奕劻，却对自己被申斥并不在意，《纽约时报》说，
根据接近庆亲王的人士透露，这位总理并无不悦，甚至还期望着自己也能被离职，早日
逃离这个左右为难的工作。
《华盛顿邮报》还刊发了盛宣怀及政府军前敌总指挥荫昌、被革命党炸死的广州将军凤
山，已经卸任和即将上任的驻美公使张荫桓、施肇基等4人的照片，题目则带有相当的
调侃成分：《中国乱局中的主演们》（Chief actors in China’s troubled affairs
）。
但局势的发展，并没有《华盛顿邮报》标题那样轻松。资政院对“双开”盛宣怀，仍不
满意，他们还想更进一步——要了盛宣怀的命。
对此，《华盛顿邮报》似乎建立了特别的新闻管道，刊登了远较其他媒体更为详细的报
道。
该报记者在27日发出的电文（28日见报）中说，资政院的议员们为未能处决盛宣怀而颇
感悲愤，通过了一项新的议案，要求判处这位部长死刑并立即执行。在见报稿中，该报
用了一个长长的副标题：“下野的内阁部长盛宣怀，已经逃离北京，以避免暗杀，据信
他已获得外国外交机构的庇护。”
《华盛顿邮报》的报道继续说，据传，盛宣怀逃入了美国使馆，随后在10名外国士兵的
护送下前往天津。但在该报向美国使馆查证时，使馆参赞爱德华对此予以否认。
记者继续挖掘说，当天先是盛宣怀的一名追随者，紧急造访了美国使馆，随后，美、英
公使进行了磋商，并召集了美、英、法、德四国公使的联合会议，会后立即集体觐见中
国总理庆亲王，对盛宣怀的安危表示强烈关注。报道说，四国之所以出面，是因为盛宣
怀是与四国银团进行铁路贷款谈判的主要参与者，盛宣怀如今的处境，与此谈判极有关
联，各国有道义上的责任对他给予保护。
《华盛顿邮报》的报道事后被证明属实。当天（27日），在得悉了资政院要求处死盛宣
怀的消息后，英国公使朱尔典、美国公使嘉乐恒、德国公使哈豪孙、法国代理公使斐格
威紧急磋商，决心采取联合行动，保护盛宣怀。
朱尔典在10月28日发给英国外交大臣格雷的急电中说，四国公使在27日联合觐见庆亲王
，得到了庆亲王的承诺，绝不加害盛宣怀。而在更为详细的邮递报告（11月17日到达伦
敦）中，朱尔典汇报了更多的细节：
“近来盛宣怀因争铁路政策以救危亡，于北京腐败政府各大员中，实为杰出之人（雪珥
注：原文是盛宣怀成为这个‘衰弱政府的肩膀和头脑’，此处从旧译）……资政院未知
详情，而哗然争辩之弹劾，盛决不料其结果，遽至革职。但盛被此次猛击，犹照东方习
惯，颇为镇静。起行之前，于夜间（26日）料理交待。然次日（27日）事势忽更大变。
因资政院已传布印就之决议，请速杀此年老之大员。”
报告说，盛宣怀得知了资政院的动向后，立即寻求美国使馆的帮助，美国使馆又通告了
英国使馆，于是决心采取四国联合行动。在四国公使觐见总理庆亲王时，庆亲王表示，
资政院已经将杀盛的要求提交给了摄政王载沣，但载沣认为盛宣怀的处罚已经够了，应
该不会同意资政院的要求。
虽然庆亲王担保，盛宣怀绝不会有什么危险，但朱尔典认为，庆亲王在谈话时，其实表
露了相当的不安，担心围绕铁路问题的争论将继续恶化。
于是，朱尔典表态说，资政院这种要求处决盛宣怀的决定，是十分野蛮的。
在美国使馆，盛宣怀向各国公使表示，对自己的生命安全极为担心，希望经由天津前往
上海避难。各国公使决定，每个使馆各派2名军人共8人，全副武装，由英、美使馆的汉
文秘书丁家立和巴顿陪同，护送盛宣怀前往天津租界。
没有任何资料记录表明，对于列强武装协助这位下岗高级干部“逃亡”，大清政府是何
种态度，但显然，“多国部队”并没有受到任何阻碍。唯一的麻烦，只是来自日本人。
根据10月29日《华盛顿邮报》的报道，27日当天，盛宣怀正好在一家日本银行谈事，得
知了资政院的“死刑决议”后，他就滞留在了日本银行内，随后离开该银行，来到了美
国使馆。
但根据日本的资料，盛宣怀其实从25日资政院通过罢免他职务的决议后，就已经藏身在
了横滨正金银行“支店长”（支行行长）的宅邸内。
显然，开始“逃亡”之后的盛宣怀，已经成为各国争相猎取的宝贝。此后，围绕对盛宣
怀庇护权的争夺，各国尤其日美之间，还上演了更为激烈的秘密战争。
当夜（27日），盛宣怀在美英德法“多国部队”的严密保护下，离开了北京。《华盛顿
邮报》（29日）记载说，此时的北京城内已经谣言满天，有的说满清政府决定对汉人进
行种族屠杀，有的则说皇室也在准备逃亡，但被各国外交使团劝阻……
二、急先锋
盛宣怀无论对内对外，都是个强势的人。他不属于任何派系，却“总揽大政”，自然成
为众人眼红的目标，再加上其在推行铁路国有时，办事刻板，实际上给自己种祸不浅。
这一“逃亡”事件，显然大大出于所有人包括盛宣怀本人的预料。
此时距离盛宣怀出任邮传部部长，仅仅10个月。邮传部是个大部，综合铁道部、交通部
、电信部、邮政部四大功能，而尤以铁路为大，盛宣怀则自1896年执掌铁路总公司起，
一直是这个大部所管辖的范围内的“一哥”。
但在这个超级大部正式挂牌的时候，盛宣怀却在内部的权力倾轧中落败，被发配到了上
海，以副部长（“侍郎”）的身份谈判对外商约。直到1910年的8月份，他才回到北京
，却依然是个副部长，更尴尬的是，部长（“尚书”）居然是他以前的下属唐绍仪。于
是，两人都只好称病。
几经周折，唐绍仪勉强干了几个月，终于离职，而盛宣怀也得以在1911年的1月份坐上
了邮传部部长这个早就该属于他的位子。
这个自视甚高又久被压抑的人，终于握上了向往已久的印把子，便以雷霆手段开展工作
，刀锋首先指向的便是他最熟悉也是国家战略资源投放最多的铁路。
当时全国17家“商办”铁路公司，虽然政府放手不干预，并且给予各种特殊政策，包括
准许他们通过征收特别税的方式收集股本金，实际上就是用公权力做保障，在民众中强
行集资。但是，这17家公司却比之前的国有企业更为不如，家家腐败丛生、问题成堆，
铁路建设毫无推进，巨额资金倒是不见了踪迹，实际上已经没有一家能够继续维系，不
仅大大影响了作为国家战略布局的铁路网建设，而且弄得民怨沸腾。
中央急于挽回这种被动局面，急于办事立功的盛宣怀正是合适人选。在他主持下，中央
在1911年5月份宣布，铁路一律收归国有，对商办公司或给予经济补偿、或换发国家铁
路公司的股票。
这一“铁路国有政策”，赢得了绝大多数为路所困、切盼中央出手“救市”的省份一片
喝彩。美国的《基督教科学箴言报》在5月31日报道了盛宣怀的这一改革，并认为：“
这是中国稳步发展的又一证据，这一法令的颁发，受到了那些真心爱国的人士的欢迎。”
但是，广东、湖南、湖北三省的商办铁路公司，因为完成集资额巨大，高管们实际上在
其中已有巨大利益，一旦国有，其利益必将受损，而且之前的花账、坏账、烂账也将在
审计中曝光，因此竭力反对。而亏损最为严重的川汉铁路四川公司（“川路公司”），
其高管在欢呼国有的同时，提出一个附带要求：希望中央财政为他们在上海违规炒股而
亏损的350万两白银埋单，遭到盛宣怀强硬的拒绝。
川路公司高管们丧气之余，恼羞成怒，加入了广东、湖南、湖北三省商办铁路既得利益
者的行列，开始猛攻铁路国有政策、猛攻盛宣怀本人。一时间，帽子满天飞、棍子遍地
打。此即所谓的“保路运动”的肇始。
但是，光为了填补自己的财政窟窿而对抗中央，显然出师无名。不久，一个极好的“抓
手”出现了：国有诏书发布11天后，中央与美、英、法、德四国银行签订了借款合同，
引进1000万英镑的巨额外资，投入铁路建设。毕竟，铁路建设是资金密集型产业，而中
国无论是国有资本还是民营资本，都实际上难以支持这一个巨大的投资，引进外资几乎
是唯一的选择。几家商办铁路公司的高管欣喜若狂：这下子可以上升到“爱国”还是“
卖国”的高度，来和中央讨价还价——尽管这些所谓的“保路运动”者们，后来也偷偷
地与外资谈判。
盛宣怀无论对内对外，都是个强势的人，在他的主持下，与四国银团的贷款谈判“磋商
数月，会晤将及二十次，辩论不止数万言。于原约稍可力争者，舌敝唇焦，始得挽回数
事，实已无可再争”，贷款合同的条款不断地向有利于中国的方向发展。不仅年利率依
然维持在5%，不到国内钱庄和票号贷款利率的一半，而且所贷款项的半数可以存在交通
银行与大清银行，这等于为这两家国有银行提升了头寸，而原合同规定只能存在四国银
行。同时，合同还删除了原定四国有权参与建造若干支路的条款，并规定所用铁轨必须
使用汉阳铁工厂的国产品，其他原材料则进行国际招投标，不再由外方指定。盛宣怀坚
信，根据这一合同，资金到位后，粤汉铁路三年内就能全线接通，十年内可以开始还本。
但是，这一完全平等签订的借款协议，遭到了“卖国”的指控。
更为重要的是，作为李鸿章的嫡系人马，在李鸿章去世10年之后，盛宣怀其实没有任何
过硬的政治靠山。而此时的大清官场，十分讲求门派。
显然，并不属于任何派系的盛宣怀，却“总揽轮船、银行、铁政、炼冶、煤矿、纺织诸
大政”，自然成为众人眼红的目标，再加上其在推行铁路国有时，办事刻板，实际上给
自己种祸不浅。
在中央的竭力化解下，湖南、湖北、广东三省的“保路远动”见好就收，迅速地偃旗息
鼓，既得利益者们退居二线去享受幸存的胜利果实。但四川却因为炒股亏损实在过于庞
大，只能选择与中央死磕，并且越演越烈。在成都的中心舞台上，一场“变脸”大戏越
演越热闹。以川路公司高管为代表的既得利益群体，不惜高高举起民族主义的大旗，无
中生有、激化矛盾。
而各级政府官员，抱着自己的小九九，试图浑水摸鱼，利用民众运动为自己捞取政治资
本，各种力量最后导致保路运动失控而成为颠覆大局的风暴潮，而盛宣怀成为矛盾的原
点和焦点。
盛宣怀对此保持了充分的自知之明。9月30日他在发给岑春煊、解释川路国有补偿方案
的电报中，就说自己“于此事，已为众矢之的，即牺牲身命，何裨丝毫？”
三、替罪羊
盛宣怀在体制内更趋孤立：一是得罪了一大群大清国的“太子党”；二是他推荐的袁世
凯，本来就算是他的政敌；三是荐袁之举，令那些对袁深恶痛绝的“太子党”更为恼怒。
在对付四川的保路运动中，盛宣怀是坚定的鹰派，而以年仅28岁的摄政王载沣为核心的
中央政府，也试图振作一番，他们坚信自己占着情、理、法，与“保路运动”争锋相对
。端方受命率领湖北新军入川平乱，导致了武昌空虚，10月10日，武昌暴动成功。事态
进一步恶化。
武昌暴动之后，盛宣怀虽没有带兵出征，却成为“平乱”的总调度，为了保护铁路桥梁
、调集车辆船只、运送军需民用，可谓殚精竭虑。
甚至，为了及早实现“平乱”的目的，他还在10月20日一天内，为摄政王亲信、度支部
大臣载泽代拟3份“面奏节略”（与中央核心汇报谈话的要点）：
一是《代载泽拟进兵迟速关系大局之缘由节略》，认为乱军势孤，“平乱”军事行动必
须快；二是《荫午楼宜电旨促其亲督进兵节略》，荫午楼即正在前敌的总指挥荫昌，盛
宣怀指责他一味观望，坐失良机，并建议中央立即撤换；三是《袁世凯宜明降谕旨催其
赴鄂节略》，盛宣怀建议中央起用袁世凯，代替荫昌。
这三份节略，其实令盛宣怀在体制内更趋孤立：一是得罪了自视甚高、在德国学习军事
回来的荫昌，而荫昌的背后，是一大群大清国的“太子党”；二是他推荐的袁世凯，本
来就算是他的政敌，当然也不会领他的情；三是荐袁之举，令那些对袁深恶痛绝的“太
子党”更为恼怒。
10月23日，盛宣怀再度亲自上奏，要求中央降旨严饬荫昌亲临前敌，加派袁世凯为钦差
大臣，并建议对前线将领实行“重赏严办”的问责制度。
而此时，已经实际上成为孤家寡人的盛宣怀，也遭到了别人的“问责”。
10月16日，御史史履晋弹劾盛宣怀，一方面承认铁路商办出现大量问题，另一方面却认
为盛宣怀的国有方案只是为了其满足其“独揽利权、调济私人”的目的，并且“未经阁
议”。
10月26日，又一位御史范之杰上奏，他指控，盛宣怀之所以对不同地区的铁路国有采取
不同补偿方式，是为了进行股市的内幕交易：在铁路国有宣布之前，盛宣怀已经派人到
广州低价收购了大量的粤路公司股票，所以粤路商股十足偿还，盛宣怀大捞一把；而川
路公司的股票，盛宣怀未能收得，因此才不断打压。当然，这又是风闻而已。
这位御史提出，盛宣怀目前只是一个部长，如果他处在副总理的位置上，“盗玉窃钧，
何事尚不可为？”“方今主少国疑，而有大臣奸横如此，苟不宣布罪状，明正典刑，恐
君权陵替，后患更何堪设想。”将盛宣怀的问题，上纲上线到篡班夺权的高度。
危险在一步步地逼向盛宣怀，并终于在10月25日的国家议会“资政院”的会议上，达到
了顶点：资政院通过决议，要求政府罢免盛宣怀的一切职务。
当晚，盛宣怀居然还在写长篇辩护词，逐条反驳议员们的指控，并“自请解职，以避嫌
疑”。作为在官、商两界厮混了一辈子的人精，作为一直以来行走在风口浪尖的“急先
锋”，盛宣怀居然在这关键时刻显示了自己幼稚的一面：毕竟，政治游戏和权力博弈，
从来不需要真相与真理，从来都是只讲实力而不讲道理。
果然，盛宣怀自请辞职、体面退场的要求没人理睬，中央毫不犹豫地将他抛了出来：革
职、永不叙用。这在大清国的纪律处分中，是最为严厉的一档，再往上就是追究刑事责
任了。而资政院的议员们依然不放过他，直接诉诸最严厉的刑罚：死刑。
至此，盛宣怀彻底走入了里外不是人的“猪八戒困境”：在“革命者”眼中，他是最为
凶悍而坚定的反革命者，甚至比荫昌、载泽这些皇族贵戚都要凶悍而坚定，这令他的资
产在民国成为最容易被瓜分的肥肉；而他不惜鞠躬尽瘁试图挽救的这个政权，却短视而
冷血地将他作为替罪羊抛出，希图以此迟滞大厦崩溃的速度。
在清末民初的世代交替中，甚至在中国历史上的各种改朝换代的关头，能如盛宣怀这般
、走到如此绝境的人物，其实并不多见。如果没有那些自称还讲些“义气”（honor
bound）——《华盛顿邮报》说，四国联合营救盛宣怀，就是为了这个honor bound——
的老外们，盛宣怀恐怕也要如同端方、赵尔丰一样，成为辛亥年祭坛中的一滩血泊。
盛宣怀的儿孙们记录到，在流亡日本的第一年，盛宣怀一直住在神户的盐屋山地，穿的
和服上挂了颗小印，上刻“须磨布衲”四字。每天，他都要写点日记，令后人好奇的是
，逃脱了绝境的盛宣怀，究竟都在为自己写些什么呢？ | f****l
发帖数: 8042 | 2 原来保路运动还有这样的背景，小时候每年学校都要组织去瞻仰保路英雄纪念碑。 |
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