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发帖数: 7037 | 1 美国五角大楼(Pentagon)正为宣布争议性的“空海一体战”(AirSea Battle)概念做准
备，分析人士认为此概念的初衷是抑制中国不断增强的军力，但结果可能导致中美两国
间新的紧张关系。
关注五角大楼事务的美国在线新闻服务机构InsideDefense.com上周发布报告称，当局
已指派某新联合作业部门来实施上述概念，同时美国防务官员正在开会讨论如何公开提
出这项计划。
本质上来说，“空海一体战”是结合空军和海军力量共同压制试图限制美军全球影响力
行为的一个路线图。这将在太平洋战场上针对中国“反进入武器”进行强有力的反击。
中国的“反进入武器”包括可在地区冲突中牵制美国海军的初级反舰弹道导弹。
但“空海一体战”可能有过分挑衅的意味。很多分析人士担心，该计划是军事升级周期
的下一步棋子，可能会影响中美两国更广泛的外交关系。五角大楼之所以几次推迟了“
空海一体战”概念的实施和探讨，在一定程度上就是担心中国方面的反应。
截至目前，有关“空海一体战”到底将是什么模样的唯一信息来自战略与预算评估中心
(Center for Strategic and Budgetary Assessments)发布的两份报告。该中心是一家
独立的美国智库，成员包括几位前五角大楼高官。这两份报告称，中国的军备能力是一
种威胁，还简要描述了有关针对中国内陆地区关键基础设施进行导弹和空中打击战略，
因此激怒了中国读者。
中国人民解放军大校樊高月是为数不多的对“空海一体战”做出公开反应的中国现役军
官。他在华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International
Studies)刊物上撰文说，“空海一体战”表明美军把自己的对手从国际恐怖主义分子变
成了中国人民解放军。
樊高月还说，中国相关作战能力的范围目前限于阻止台湾独立以及美国对此事的干预。
他写道，如果美国可以放弃台湾，我们会停止发展反进入武器，其它难题也可迎刃而解。
迄今为止，五角大楼对于该计划的内部制定情况一直保持沉默。美国前国防部长盖茨(
Robert Gates)在最后一年的任期内批准了“空海一体战”的探索性研究，但他通常都
会淡化中国构成的威胁。出人意料的是，盖茨在下台之前并没有签署认可这一概念的最
终版本。
自今年7月接替盖茨担任国防部长以来，帕内塔(Leon Panetta)还没有着手处理这个问
题，尽管7月美国海军作战部副部长(Vice Chief of Naval Operations)称，帕内塔正
在审查“空海一体战”的报告摘要。
私下里，五角大楼内部人士承认国防部长办公室担心中国将如何看待美国官方版“空海
一体战”计划。
此外还要考虑财政上的约束。尽管偶尔有人声称，空海一体战这种海空合作的模式可以
节约成本，但不管是空军还是海军都不可避免地会狮子大开口，开列出长长的清单。不
过，鉴于未来10年五角大楼至少要裁减4,500亿美元的预算，新的支出也很快会被削减
到一定规模之内。
不过，有几个正在进行的、符合空海一体战计划的武器项目可能会继续获得资金支持。
比如，美国海军研制的能够在敌军防御范围之外起降的无人驾驶舰载隐形战机X-47B，
以及经过改装的EA-18G“咆哮者”(Growler)喷气式战斗攻击机，这种飞机能够干扰或
破坏敌军防御系统的电子设备。咆哮者曾经在针对伊拉克和利比亚的军事行动中执行任
务。一种新的远程空军轰炸机也在研制之中。
更大手笔的方案还包括，研制新一代体积更小但数量更为众多的航空母舰，以及建立能
够在一小时之内打击世界任何地方的目标的非核导弹系统。
不论空海一体战计划最终是个什么样子，中国已经有了应对这种反制措施之策。
2049项目协会(Project 2049 Institute)执行主任石明凯(Mark Stokes)说，中国在长
期现代化方案中已经预料到美国空海一体战系统的一些配备。他说，中国解放军在反隐
系统以及挖掘地道保护关键基础设施方面投入了相当大的财力和人力。
石明凯说，更大的担心是目前这种行为和反应模式将会带来怎样的进一步反应。美国对
中国军力的反应可能会使全球范围内的安全局势出现不稳定状况。在今年早些时候发表
的一篇时事评论文章中，石明凯和另外一位共同作者认为，具体的后果可能包括1987年
签订的中导条约失效。按照条约规定，美国和俄罗斯不得使用中短程弹道导弹和巡航导
弹。如果中国（并非中导条约缔约方）在导弹研制方面继续领先美国，华盛顿就可能因
国内压力而违背已经做出的承诺。如果条约失效，就可能随之出现打破平衡的军备竞赛
，俄罗斯和印度可能也会被牵涉进来。
最糟糕的情形可以留给军方来解决，但针对这种情形做出应对计划则需要公开的外交手
腕。从官方版本的空海一体战计划被推迟发布的情形来看，五角大楼似乎会愿意降低对
中国的敌意──至少在公开层面是如此。但是，空海一体战计划既然已经与中国发生了
密切的关联，中国解放军不大可能不采取相应的对策。 |
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