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发帖数: 61690 | 1 红网长沙6月16日讯(潇湘晨报滚动新闻记者 龙源 通讯员 漆国良) 昨日下午，长沙
岳麓区城管执法大队开展主题为“缓解压力、关注自我”的心理辅导。培训开始前，城
管队员们收到了一份《性格色彩测试表》，其中有40道题目，测试者根据自己的第一反
应将题目标出，分析自己属于哪种性格特征。
测试完后，一名执法队员不由得一惊：“我竟然不认识自己了！”这名城管队员说
，在家人和朋友面前，自己很积极、乐观，一旦走进单位，心情就显得有些压抑。有类
似困惑的还不止一人，“热线转来投诉，说有人占道经营，要去查就会被骂，说不给摊
贩生存空间；不去查，也有市民投诉我们不作为，这是两头为难，弄得我们焦虑不安”
。有的干部认为，“自己一上路就会遭遇市民的偏见，夜以继日的工作、市民的不理解
，各方面的压力导致迷失自我”。
“现实中，确实经常存在执法队员和管理对象相对立的情况。”为城管队员上课的
北京师范大学心理辅导中心特约心理医生刘益娇刘益娇表示，一方面作为执法队员，如
果心理上产生了问题，容易在行为上有所体现；另一方面，一些摊贩的敌意和市民的看
法，又无形中给了城管队员压力，“在众人眼中形成了一种职业歧视。”
刘益娇说，“既然从职能上、时间上的角色冲突不可避免，无法改变别人，那就要
学会改变自己。”
新闻里，不是“城管查处小贩”，就是“小贩攻击城管”，对此，中国社科院社会
学所社会政策研究室研究员唐钧的观点很尖锐：产生这种“tom和jerry(猫和老鼠)”般
的紧张状态，不在于城管干部本身，而在于当前各地城市管理制度，城管执法队员日常
工作经常处在各种矛盾的交汇点，无理的谩骂、故意的刁难、暴力抗法、群众的冷眼、
家人的担忧，这使得城管执法人员在正常执法时阻力重重，所以城管干部往往扮演“背
黑锅”的角色。
岳麓城管政工科一负责人表示：“对执法干部进行辅导，一方面是加强自我情绪调
控，另一方面，学习心理知识，是了解和掌握他们的心理状况，提高执法服务水平的新
途径。”
“我们有许多队员经常失眠、烦躁、高度紧张。”岳麓城管大队教导员黄俊表示，
“在心理疏导课之后，岳麓区城管执法大队将开通心理咨询热线，让全体执法人员能第
一时间得到心理老师的帮助和支持，更好地放松心情，释放压力。”
[市民之声]“改变形象要从工作态度改起”
林女士(36岁，黄土岭五洲医院门口流动小贩)：“不是城管有压力，而是我们有压
力，我们看见城管是惹不起躲得起。我们讨生活本来就不容易，而且我们卖水果也确实
给居民带来方便。希望他们不要每次都赶我们走，尤其不要收走我们的东西。”
赵先生(63岁，芙蓉中路某小区退休老人)：“城管的压力可能来自社会对他们的看
法吧。当大家对他们的工作都不能理解时，城管队员的压力和脾气就会变大。做心理辅
导的话，让他们不要那么暴躁咯，还有让他们也要觉得自己的工作是重要的，毕竟城市
形象的维护需要他们。”
薛小姐(28岁，太平街饰品店老板)：“我觉得城管最大的压力是上级给的，而不是
市民给的。城管搞心理辅导确实有必要，改变他们自身形象还是要从工作态度改起，多
些沟通，多些对弱势群体的同情。”
[专家之声]“城管要提高自身沟通能力”
汪玉凯(国家行政学院公共管理教研部教授)：“部分城管在执法过程中与被管理者
起纠纷，导致城管形象下降。这种现象的产生，一方面由于某些城管个人素质不高，但
最根本的原因还在于目前的体制存在弊端——不重‘扶持’，而是一味的‘死管’。”
“城管与被管理者的沟通确实给他们带来了挑战。”汪教授说，“城管要做心理辅
导，就是要多了解一些心理知识，提高自身的调解和沟通能力。”汪教授认为，“市民
要理解城管的工作是为了维护公共秩序，城管也要在执法过程中多沟通，以人为本。”
除此之外，汪教授还强调，城市管理制度的革新，才是推动城管和谐执法的根本保障。
(实习记者黄莹) |
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