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发帖数: 1238 | 1 论国家经济主权
卢麒元
国家经济主权，是指主权国家对于境内的所有自然资源享有终极支配权；是指主权国家
在境内拥有征收税赋的权力；是指主权国家在境内拥有发行货币的权力；是指主权国家
对于境内经济活动拥有监督管理的权力；是指主权国家对于国民境外资产拥有提供保护
的权力。
国际法对国家经济主权没有清晰界定。但是，国际社会普遍认同国家经济主权原则。
作为一个主权独立的国家，应该在本国宪法中，对于国家经济主权进行清晰界定，为政
府维护和行使国家经济主权提供法理依据。同时，全国人民代表大会有责任监督政府是
否有效维护了国家经济主权。
作为一个负责任的政府，其最根本的责任，就是有效维护国家领土主权和国家经济主权
。当一个国家的经济主权受到严重侵犯，政府就会失去其执政的合法性。
一般而言，侵犯国家经济主权，大体上有三种方式：
第一，境外势力吞并国家所属自然资源。
第二，境外势力参与国家所属社会分配。
第三，境外势力侵占国家所属境外资产。
在第二次世界大战结束后，殖民主义遭到世界人民的唾弃，直接的“吞并”、“参与”
、“侵占”行为大为收敛。然而，间接侵犯国家经济主权的行为，一刻也没有停止过。
他们采取了更为隐蔽和更具欺骗性的方式。
在全球经济一体化的幌子下，一些发达资本主义国家，借助于国际金融资本,通过本土
代理人,暗中突破主权壁垒，形成了颇具时代特征的新型的金融殖民主义。一些发展中
国家的经济主权被蚕食，一些国家甚至失去对国民经济的实际控制，沦为了无需军事占
领的新型金融殖民地。
请注意两个关键词：国际金融资本；本土代理人。
新殖民主义的着眼点在于货币。所以，请注意那些钱，请注意操纵那些钱的那些人。既
然新殖民主义的着眼点在于货币，其主攻方向当然是货币政策。
将军决战岂止在疆场。货币政策的较量，在于形成货币政策的经济学逻辑，在于管理货
币政策的公职行为。不要小看了那些个不远万里前来“传播知识”的“学者”，不要小
看了制定货币政策的高级公务员们。笔者在前文中谈到过“金融木马”，说得就是他们。
国家经济主权的性质，其实就是国民财富。让渡国家经济主权，其实就是转让国民财富
。转让国民财富，以谋取个人私利，是经典的卖国行为。让渡国家经济主权，与出让国
家领土主权性质完全相同。
在国家没有战败，也没有遭遇严重自然灾害的情况下，大规模让渡国家经济主权，严重
侵害了国民福利，势必导致国力孱弱，社会矛盾激化，国家将因此而衰落。
我国国家经济主权的现状，已经十分令人忧虑。
在二十世纪九十年代，我们在政治上扛住了颜色革命的冲击。然而，我们也为之付出了
惨重的经济代价。这个代价就是，我们开始让渡一部分国家经济主权，以期达成吸收国
际金融资本、进入国际商品市场、促进国民经济快速发展的目的。其标志性事件就是联
系汇率和WTO。大多数中国人未必懂得联系汇率和WTO背后的国家经济主权含义。联系汇
率制度和WTO，使中国出让了部分货币发行主权和部分财政管理主权。这种行为，本意
或许是通过出让一部分国家长期利益，以期获得短期经济快速成长的目标，属于典型的
权宜之策。这个权宜之策立竿见影，中国获得了充裕的国际资本，中国占领了广泛的国
际市场，中国经济取得了快速发展。
问题是，权宜之策，不可久持。大利之下，必存大患。然而，先后持此策者，食髓知味
，终于成瘾，形成了难以割舍的路径依赖。大政治家审时度势，迂回前进未尝不可。但
是，凡事皆有度，过犹不及。当迂而不能回时，事情就会走向反面。中国在出让了一部
分货币主权和财政主权之后，中国经济与美国经济出现了一体化的趋势。这种一体化趋
势，发展到二十一世纪一十年代，已经形成了严重的经济依赖关系。在这种特殊的中美
经济关系中，主仆定位开始显现。美国开始扮演跨国政府的角色，中国则扮演了税赋上
缴者和商品供应者的角色。当中国过度让渡国家经济主权之后，中国已经开始丧失主体
性，沦为了事实上的附庸经济体。附庸经济体也可以获得惊人的经济成果。但是，他们
的命运不在自己手中，结局往往十分悲惨。
“全球经济一体化”原则，有一个非常隐晦的软约束，就是参与者必须让渡一定的国家
经济主权作为前提条件。通常，这个“投名状”会是国有资产或国民福利。中国人大体
熟悉此等故事。“纳贡嫁女”之事，不得已而为之，或许无可厚非。然则，韬光养晦，
为的是东山再起。当政者必须以此为耻，奋发图强。昭君出塞之后，当有卫青、霍去病
横扫漠北，彻底改变国家民族的命运。然而，知所进退，何其困难！尤其是这个权宜之
策，牵扯到高端精英的切身利益，实在是欲罢不能。其实，一世英名与千古骂名只在一
线之间。
笔者一直强调民族国家的主体性问题。这不仅仅是一个哲学问题，这是严肃的政治经济
学问题。放弃主体性，而讨论科学，必然走向被奴役。宋明理学的历史教训足够深刻。
中国二十世纪九十年代以来的思想理论值得深思啊！笔者一向蔑视所谓的奥地利学派，
尤其反感他们的那一套超越国家和阶级的市场教义。他们的理论和实践，不仅仅毁灭了
自己的祖国，还毁灭了很多天真幼稚的新兴国家。看到中国高端精英近些年的作为，笔
者总是会想起《国际歌》作者欧仁鲍狄埃讽刺法国卖国者的诗句：“只要给我一块牛排
，我就出卖巴黎。”
笔者希望，中国年轻学子将来学习经济学的第一堂课，是关于国家经济主权的。国家经
济主权绝非一个普通的经济学概念。这是是非标准，这是审美逻辑，这是执政原则。我
们再也不能允许一系列错误的思想理论误导全体国民了。我们再也不能允许高端精英肆
意妄为了。国民必须有原则，国家才会有原则。国家有原则，国民才能获得自由和尊严。
我们希望，全国人民代表大会尽快完善关于维护国家经济主权的相关立法工作。必要时
，应全国人民的请求，全国人民代表大会，可以就国家经济主权问题释宪。全国人民代
表大会对于僭越国家司法主权，出卖国家经济利益的人和行为绝对不能姑息。我国国民
福利被外国人肆意侵犯的历史应该结束了。中国已经到了全面收回国家经济主权的时候
了。
注：在我的心目中，毛泽东、周恩来、鲁迅、钱学森、孙冶方、王进喜、陈永贵、雷锋
才是中华人民共和国永远的国家形象。
关键字： 经济主权 经济安全 声明：文章仅代表作者个人观点，不代表本站观点 ----
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