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发帖数: 470 | 1 【2015年06月17日讯】（记者古清儿综合报导）近日，中共北京市政府和行政办公中心
区将迁入通州的消息引发各界热议。有分析认为，位于正义路的北京四大班子东迁后，
国务院或将搬入。此外，除了东迁通州，还有消息说，北京四环以内的地区归中央直管
，类似于美国的华盛顿特区，四环以外归北京市管理。不过，有分析认为，有关北京特
区的传闻不太现实。
分析：北京四大班子东迁 国务院或将搬入
6月13日，香港《文汇报》引述消息称，北京市市委、市政府、市人大、市政协将在今
年10月1日前夕全部由城区迁往通州区，具体搬迁方案不日将正式公布。
6月13日上午，北京市委召开全市干部会议，传达《京津冀协同发展规划纲要》，市委
书记郭金龙在会上称，“要牢牢把握首都城市战略定位，有序疏解非首都功能”。
关于北京政府搬迁至通州的消息，在坊间已传了将近10年，近期又开始热传。6月9日，
北京市委宣传部新闻处官员对外称，网络传言不可信，只是说以官方正式发布为准。
据凤凰财经的评论文章分析，虽然北京市官方没有对此做出肯定答覆，但没有否定的背
后就存在肯定的可能。在京津冀一体化方案提出后，河北省保定市曾扬言要做北京副中
心，很快北京市官员公开说，通州是北京市的副中心。
文章称，在京津冀一体化政策推出后，北京市开始面临来自中央的压力，尽快实现动迁
，不仅是北京市自己的事情，也是京津冀一体化的一步棋。这样看，港媒的报导应该是
在中共中央即将亮出底牌前放出的气球。
文章还说，北京市委所在的正义路大院，一旦北京四大班子东迁，谁会是正义路的新主
人，这会成为坊间另一个热议的话题。一个可能的推断是，将国务院搬入正义路，让中
共中央办公区留在中南海。
据每日经济新闻报导，有可能搬和10月前搬相距甚远。有了政府预留地，也不代表有了
办公用房，一切基础设施还不完备，10月迁来通州难道是搭帐篷办公？北京市四大机关
要不要东迁通州，还真是个谜。
去年以来，北京不断被雾霾袭击，令中南海高层决定不是迁都，就是迁府。今年以来，
习近平多次提到“疏解北京非首都功能”。据报，中南海决定将北京市委和市政府等搬
往五环之外的通州，但北京政府一直在否认，内里一直在抵抗。
海外中文媒体6月3日报导称，北京市委书记郭金龙和市长王安顺，因为抵抗搬到通州，
已惹怒了中南海。据称，习近平放话称：“你们不搬，我们搬”，这话把郭、王吓了个
半死。于是北京当局马上开动机器，筹备搬迁。
分析：北京特区不太现实
此外，大陆朋友圈里在热传，“北京市委常委会开会，7月10日市委常委会正式宣布，
以后北京四环以内的地区归中央直管，北京不再投资建设，四环以外归北京市管理。”
攸克地产的攸克君分析，隐藏在北京行政中心区搬迁通州背后的，很可能是“首都特别
区”的思路，将北京和首都的功能分离开来，划定“首都特别区”，这与美国首都华盛
顿的“建制”相似，以适当、可行的方式，由中央对“首都特别区”进行管辖。
不过，从实际情况出发，攸克君不认为在短期内，当局会以行政建制调整的方式，单独
在北京划定“首都特别区”，而是会通过对规划、投资等一系列事关城市发展战略重要
权力及其架构的重新归集，形成事实上的“首都特别区”。
凤凰财经的文章则称，四环之内归中央直管的传闻不太现实。美国华盛顿特区是一个独
立的行政区域，而中央机构已经在北京，不可能再有新的行政区设。
责任编辑：林锐 |
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