看来要放开生2胎了 - ChinaNews2版

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话题: 张维庆话题: 政策话题: 人口话题: 改革话题: 放开

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J*V
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中国正在考虑计划生育政策的改变，根据以为计划生育的官员透露，面临中国这个拥
有世界人口最多的国家，人口正迅速老龄化的危机和挑战，政府咨询机关正在起草建议。
国家人口和计划生育委员会主任张维庆说(新浪编者注：原文如此，应为前主任张
维庆)，拟议的修改将允许城市夫妇可以生育第二个孩子(新浪编者注：原文如此)。根
据现行规定，城市夫妇如果没有兄弟姐妹，允许生二胎。宽松的政策对农村夫妇来说意
味着可以有两个以上的孩子。
张先生说，生育委员会以及其他人口研究机构已经向政府提交了政策建议。同时，
任何关于收养的法律法规也会逐渐建立。中国的人口政策一直考虑中国人口结构的变化
，但是任何的调整都应该是渐进的，并且根据不同地区的情况做出改变。
宽松的政策可能会在经济发达地区先行实施，以及一些现行法规下实施效果显著地
区。
人口学家指出，一胎化政策已经导致一个人口迅速老龄化时代的到来，他可能会阻
碍中国经济未来的竞争力。同时由于计划生育引起的强制堕胎和不平衡男女比例，也给
中国社会增加潜在危险。　　来源：财经网
新浪编者注：该报道是国内媒体援引路透社转载中国日报的消息。编者在查阅中国
日报英文发现，原文为“张维庆表示，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫
妻其中之一并非独生子女。以下为全文要点翻译：
中国日报昨日报道，全国政协人口资源环境委员会主任、国家人口和计划生育委员
会前主任张维庆在接受采访时表示，计划生育政策改革正在研究之中，相关行动计划已
经起草。
张维庆表示，一项可能的重要改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非
独生子女。目前的政策是，夫妻二人均为独生子女才可生二胎。
张维庆说：“中国人口政策一直都将中国人口形势变化纳入研究范围，不过任何政
策改进都应是渐进性的，并考虑到不同地区的情况差异。”
张维庆称，二胎政策改革可能首先在经济相对发达地区实施。这些地区面临更大的
人口方面的变化，特别是老龄化和外来务工人员现象。此外，计划生育政策贯彻较好的
地区也有可能率先进行试点。
中国全国生育率约为1.7，远低于更替水平2.1，生育率是指一名女性一生中生育孩
子的平均数。
张维庆说：“即使二胎政策放宽，人口也不会有显著增长。”并表示理想的生育率
至少应为1.8。
张维庆表示：“我们可以看到，人口政策一直是多样化和动态发展的。所以未来对
于二胎政策的改进只是人口政策改革之前的一小步。”

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