“面子工程”背后的权力投机 - ChinaNews版

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http://opinion.cntv.cn/2014/07/30/ARTI1406675886180614.shtml
国内广州日报 2014年07月30日 07:19 A-A+
单士兵（媒体评论员）
据报道，近日，哈尔滨市通河县清河林业局文化中心将体育场的弯道修成了直角。
据工作人员说，这里以前是正规的田径场，因为年头久了破损严重，前阵子有领导来检
查，可能是时间紧迫，来不及铺设弯道区，就直接将直线跑道铺在了弯道上。
只要有起码的常识判断，都知道将弯道变成直角，在上面奔跑的人绕弯时很容易跌
倒。也就是说，这样的跑道其实是废掉了，不具有实用性。那么，相关部门单位为什么
要做出这样荒诞的选择呢？
原因很简单，相关单位领导追求的，本来就只是“看上去很美”的效果，只是以打
造“面子工程”来对上级进行敷衍欺骗和曲意逢迎，而不是用来满足公众需要。这种对
民意缺乏敬畏的做法，说到底，就是权力投机的行为，试图通过表面“形象”来为自己
捞取政绩。
连涉事单位工程人员都说，“我们自己都觉得砢碜，可领导不改谁能改呢。”不难
想象，这样让人哭笑不得的“面子工程”是如何不符合民意诉求，不得民心。然而，民
众对“面子工程”又一脸无奈，原因就是相关单位的领导掌握着话语权，尽管日常工作
虚与委蛇，却又无法被约束和问责。可以说，田径场的弯道变成直角是一面镜子，不仅
折射出一些政府部门和行政单位存在着庸官懒政现象，也在说明当前对官员政绩考评存
在着不够严谨公正的情况，给权力投机提供空间。
一个正规的田径场长期失修破损，直到领导来检查才引起重视，说明田径场已经沦
为“公有物的悲剧”，形成社会资源的浪费，没有实现应有的公共利益。相关部门单位
面对检查，临时抱佛脚采用“掩耳盗铃”做法企图蒙混过关，也恰恰反证相关单位的长
期不作为。出现这样的局面，就是因为背后会存在着无所事事、不在状态的“庸官”，
存在懒惰散漫、拖拉疲沓的“懒政”，在以投机行为混日子。
这种“庸官懒政”为什么能够长期存在？这里面既有官本位的作风问题，又有权力
投机使诈的欺骗。单位上下对这种“面子工程”都心知肚明，一句“领导不改谁能改呢
”，揭示出其中奥妙，那就是领导对上媚权，对下粗暴。这样的权力在部门单位，往往
是一手遮天，形成“家天下”。正是因为拥有这种绝对权力，行为得不到有效约束，决
策才会粗暴简单，才会做出这样愚弄民意的媚权之举。
权力投机现象的存在，还与一些上级检查和政绩考评只看表面现象有关。上级在检
查视察时必须沉下心来问问民意，去审视官员行为到底有没有“权为民所用”，来防止
一些权力通过制造假象来蒙混欺骗。田径场弯道变直道，是对公共利益的不负责，是在
浪费社会资源，如果对这种行为还缺乏发现功能，也只能说明现在对权力的监督与约束
很多时候都处于失灵状态。
所以，针对“面子工程”频繁出现的现象，现在必须真正释放民意，通过加强监督
与约束，来遏制权力不作为现象，来把权力关进笼子里；此外，还应该通过完善考评机
制，对权力进行公正的绩效审计，对弄虚造假行为进行及时问责，来铲除各种权力投机
的现象。

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