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发帖数: 43 | 1 聚焦中国经济50人论坛
中国经济50人论坛2011年会昨在京举行 有专家在会上强调——
“未富先老”将成“十二五”重要挑战
本报北京讯 (记者赵琳琳、张莹、柳建云)中国经济50人论坛2011年年会于昨日下
午在北京钓鱼台国宾馆举行。
本届年会题为为“十二五”开好局起好步的几个重大问题。在昨日的论坛中，关于
中国宏观经济调控、中国人口老龄化、经济发展方式转变等成为与会专家聚焦的重要议
题。论坛成员、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在昨日的演讲中表示，中国
人口变化的一个特点是“未富先老”，这将成为“十二五”最重要的挑战。
中国老龄化比例高
2009年，中国的老龄化比例已达8.3%，显著赶超世界平均水平7.5%。
“提及人口老龄化，我们过去更多的作为一般现象来看待，其实，其背后有更多的
含义，特别是对经济增长的含义。”蔡昉在昨日的论坛上表示，中国人口变化的最大特
点是“未富先老”，2000年，中国65岁以上老人占人口结构比重为6.8%，与世界平均水
平完全一样，至2009年，中国的老龄化比例已达8.3%，显著赶超世界平均水平7.5%。
他说，没有办法让老龄化停下来或者退回去，也就是说，是发展阶段造成了人口转
变阶段及人口年龄结构的变化，而非某一项政策造成，所以调控政策无法解决这一问题
。“更重要的是，如果10年或20年后，我们的参照对象为高收入水平国家，和他们比我
们并不老，甚至还相对年轻，最关键的是如何关闭未富先老的窗口。”
蔡昉说，“先老意味着要素发生变化，劳动力贵了而资本相对便宜了，也意味着我
们丧失原来劳动密集比较优势；而未富则是说，我们不会再在非常短的时间内，在资本
密集型产业中得到足够显著的比较优势，因此，我们面临着尴尬境地，这时比较优势不
显著，我们需要进行选择。”
城市化率低于工业化率
中国经济50人论坛学术委员会成员樊纲表示：用各种方法推进农民工市民化，让农
民在城里待下来，这是“十二五”规划的一个重点。
中国改革基金会国民经济研究所所长、中国经济50人论坛学术委员会成员樊纲则表
示，工业化进程根本核心是劳动力转移，按目前分析数据，如果计算以农业收入为主要
收入的劳动力，至少有30%~35%的劳动力是农民劳动力，尽管他们的收入目前仍在增长
，但其收入也只是农民工的一半，照此不应出现民工荒及农民工工资上涨的情况。
“但现在，确实出现了劳动力工资上涨的情况，如何解释这个悖论？”他说，此悖
论反映了中国的一个特殊情况，也就是我们的城市化率大大低于工业化。工业化率步速
快，但城市化率低，劳动力进城了，把老人孩子留在农村。他表示，用各种方法推进农
民工市民化，让农民在城里待下来，这是“十二五”规划的一个重点。
分析物价上涨应考虑四因素
本报北京讯 (记者赵琳琳、张莹、柳建云) 中国社科院副院长李扬在昨日中国经济
50人论坛2011年年会上说，对于物价上涨，应从市场结构、国际传播、成本推动及类金
融化等四方面因素考虑。
李扬认为，其一是市场结构问题，一般是从宏观角度去分析，但反过来也要找找宏
观经济现象基础，比如，这一年来的市场参与度如何？交易合约怎么设计的？程序怎么
样？对价格产生了什么影响。
此外，就是从国际传播的因素来考虑。此前被强烈关注的石油涨价问题，实际上包
含炒作因素。
最后是成本推动因素以及类金融化问题，比如，金融资本炒作，对物价产生的影响。
中国改革基金会国民经济研究所所长、中国经济50人论坛学术委员会成员樊纲则在
会前接受记者采访时表示，现在中国货币确实面临着流动性过剩的问题。
他认为流动性过剩有两方面，一方面是2009年，为应对世界金融危机的冲击，实施
适度宽松的货币政策，结果造成贷款、M2增长过快，在情况变化后，一些过度发放的流
动性需要回收，此外，是近两年有些外资包括热钱的流入，每个月每个季度都有外汇储
备的增加，这也意味着国内流动性的增长，因此，要适当对冲掉这些新增的流动性。
李稻葵：房产限购应淡化户籍色彩
本报北京讯 (记者赵琳琳、张莹、柳建云) 央行货币政策委员会委员、清华大学中
国与世界经济研究中心主任李稻葵昨日表示，国内可能需要新形式的改革。对于改革在
当前情势下遇到的瓶颈，李稻葵表示理解，他说，改革不仅需要顶层设计，也需要调动
部分基层。需要通过基层感受来设计新机制改革。
改革应从基层做起
李稻葵表示，改革很大程度上应从基层做起，学术界应从中国实际进行研究，并通
过一系列安排过渡到合适的制度。
而国务院发展研究中心研究员吴敬琏则表示，“十二五”动力源于改革。他说，转
变经济发展方式“十二五”的主要动力来自于体制改革。
户籍制度存在灰色地带
李稻葵表示，房地产限购应该从局部的资本管制这个角度来理解，而一个十分重要
的隐患却是户籍制度存在灰色地带，“北京市的房产限购政策一个重大缺陷就是把户籍
放在核心位置，而北京市的户籍存在灰色市场和灰色价格是一个大家都清楚的事实。”
李稻葵表示，如此搞限购，就是把从前炒房的一部分利润，转移到倒买倒卖户籍的
人手里，这样投资需求并没有得到有效控制。他建议将限购作为过渡手段来坚持，但是
由于户籍制度的存在，因此具体政策还需进一步完善，“淡化户籍的色彩，增加工作居
住等一些实际标准，时间也不一定要很长，两年应该够了。”
龙永图：应给予内外需求同等待遇
本报北京讯 (记者赵琳琳、张莹、柳建云) “我的观点是不要把出口问题中的减少
出口问题当成调结构、转方式的主要目的，没这个必要。”龙永图在昨日举行的中国经
济50人论坛2011年年会上说道。
龙永图表示，现在一谈调结构，转变经济增长方式，大家就觉得像是拿自己开刀，
减少投资，减少出口，增加内需，“全世界没有一个国家想刻意减少出口，这已经形成
一种国际潮流了。不要形势好的时候骂出口；形势坏的时候，或者经济出现困难的时候
又向出口来要效益、要增长。市场丢了再要拿回来是很困难的。”
“以后能不能把‘三驾马车’搞成两驾，一个投资、一个需求。”龙永图认为，在
全球化发展越来越深入和关税减少得差不多的情况下，应当将国内需求与国外需求分开
，并给予两种需求同等的国民待遇。
在他看来，出口多了，也就意味着我们海外投资增加了，“给予内需和出口机遇同
等的国民待遇是拉动经济的重要方式，搞清这个观点对于改善中国的整体出口环境将有
很大帮助。”
此外，龙还认为，在中国的农民问题和城镇化问题没有得到真正解决之前，中国的
内需是一个幻想，还是得靠国际市场。
刘伟：面临通胀和滞胀双重压力
本报北京讯 (记者赵琳琳、张莹、柳建云) 在昨日举行的中国经济50人论坛2011年
年会上，北京大学副校长刘伟在发言时表示，宏观调控和宏观政策选择以及完善宏观政
策的效果是“十二五”非常重要的问题。
通货膨胀压力大
刘伟表示，从2003至2008年，此次金融危机前，中国的宏观经济已面临一些挑战，
宏观经济的失衡不是表现为过冷而是过热，投资和消费方向不同，“投资领域过热，而
针对消费，当时提出的是产能过剩”。
刘伟说，2008年下半年来，进入反危机时代，扩张的政策力度非常强，财政政策也
更为积极。目前的宏观调控已处第五阶段，回到了2003年至2007年的情况，“不敢紧缩
，不敢扩张，原因不像2003年至2007年，是不同领域结构性的方向差距，这次面临的问
题，在一定意义上带有滞胀的威胁和经济衰退威胁，有相当大通货膨胀压力。而这种两
难选择是总量失衡问题，这也是‘十二五’宏观政策的特殊性所在。”
他说，比如，此次金融危机后，欧美国家的货币市场上对货币的需求大，而供给不
足，也就是流动性不足，这一问题需要政策解决，要求采取有利的办法放松银根。尽管
，中国也采取了放松银根等方法，但与欧美国家有很大差别，因为中国货币市场失衡总
方向不是需求大于供给，而是货币供给大于需求。
扩大内需很重要
刘伟表示，现在强调宏观政策的需求效应，扩大内需很重要，在中国要关注宏观政
策，包括货币政策的供给效应。
他表示，在度过了金融危机的冲击后，“十二五”是发展方式转变的关键时期，宏
观政策调整，除了强调短期总量均衡外，要关注供给方面的调整，强调效益的作用等。 |
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